我国入世谈判过程中，有关国家一直将我国是否签署《政府采购协议》作为一个重要关注领域。我国也承诺有意成为GPA参加方。加入世贸组织会加快我国政府采购市场的开放。我国政府采购制度始于上个世纪八十年代，近年来虽然发展很快但与政府采购制度发展较成熟的国家和地区相比，我国政府采购还不成熟，不完善。在立法、管理上明显落后、采购人员素质不高、社会监督力度不够等。时不待我，面对即将到来的挑战，我们应研究成熟的政府采购制度，取其精华为我所用。第一部分介绍政府采购制度的发展历程。已有二百多年历史的政府采购制度源于英国。一战前后，由于政治经济条件影响，政府采购活动增多。二战之后，政府采购开始走出一国范围，出现国际化趋势。伴随而来的是在世界范围内的激烈竞争，为保护本国民族工业发展，各国相继构筑了更多的贸易壁垒，这不利于经济自由化发展。为此，各国进行了艰苦的谈判，终于在1978年达成了《政府采购协议》。我国政府采购始于二十世纪八十年代，近年来发展很快，采购额迅速增加，采购范围不断扩大。《中华人民共和国政府采购法》已于2003年1月1日颁布实施，我国正式进入了政府统一采购制度的初级阶段。第二部分主要研究几个发达国家的政府采购制度。着重介绍美国、英国和新加坡的政府采购制度。美国的政府采购制度对美国的行政管理以及美国经济发展起了重大作用。他有明确的采购目标、严格的采购程序、法<WP=37>定的指导原则贯穿于采购过程。《联邦政府采购规则》作为各级政府采购的基本法保证了采购过程的顺利进行。同时对中小企业的扶植也体现了政府采购的宏观调控性。英国的采购制度在法律法规上有些特殊规定很有借鉴意义。作为城市国家的新加坡，其采购形式灵活、过程严谨。为我们具体省、市的政府采购提供了示范。第三部分通过以上研究，归纳出成熟政府采购制度的可取之处。这些成熟的政府采购制度都具有完善的操作程序：他们都以财政资金节约为自己的目标，也会考虑到社会目标的实现；有法律规定的采购原则；而采购程序主要采用招标的方法，更有利于公开、公平的竞争；一个高素质的采购队伍使得采购可以高质、高效完成；完善的救济程序以及对中小企业的扶植政策使得政府采购的宏观调控性得到体现。完善的法律体系为政府采购的顺利进行提供了保障。 第四部分重点陈述成熟的政府采购制度对我们的启示。吸取国际先进经验，结合我国具体国情，本文提出应采取倾斜性策略并辅之其他相关方面的配套改革来完善我国的政府采购制度。可以采用国际通行做法，采取有利于我国经济发展的策略。进一步完善政府采购法制建设，完善采购的保障措施，加强社会监督机制，同时要加强政府采购人员素质的提高。