研究背景及目的:生育保险和基本医疗保险之间存在着密切的联系,尤其是生育保险中的医疗费用这部分,国外一般都将生育保险作为医疗保险的一个子项目而存在。目前,为了应对老龄化及低生育率的问题,“全面”二孩政策放开,生育保险制度面临的是接腫而来的二胎生育问题,这也是一项挑战。因此,国家启动了生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点,为两险的完全整合探索道路。两险合并,统一参保登记、统一基金征缴和管理、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务、职工生育期间生育保险待遇不变。两险合并通过整合两项保险基金及管理资源,扩大了参保范围,强化基金共济能力,提高了生育保险基金的利用率,提升管理综合效能,降低管理运行成本。但是,我们也应该看到,生育保险制度相关的一些问题,是通过合并解决不了的,我们有必要进行深入地探讨。本文通过对这些问题的研究,试图寻找一些可行之策,为生育保险制度的完善及相关问题的解决提供对策建议。研究方法:本文主要采用文献研究方法和比较分析方法。一方面,在前期,本文运用书籍、互联网等查阅了许多资料,其中包括生育保险制度的政策、相关学者专家观点、最新的社会评论、学术期刊论文、统计资料、报告等,为论文前部分的生育保险制度问题研究做好坚实的理论支撑和资料准备。另一方面,通过对我国生育保险试点地区生育保险合并前后的情况比较,以及通过对不同国家生育保险制度的比较,找出可以借鉴的方法与经验。研究内容:本文从生育保险的理论基础入手,为下文提出我国生育保险制度相关的问题及对策作铺垫。对相关概念进行厘定,从而使读者能够更好地了解本文的中心论点。接着,文章介绍了国外生育保险制度,归纳国外可借鉴的经验。再次,介绍了我国生育保险的建立和现状。然后,对我国并入医疗保险的生育保险制度的尚存问题进行分析。最后,依据全文内容进行总结,提出建立与生育保险制度相对应的鼓励生育政策,出台相关法律保护妇女就业,强化个人责任,建立自身能够精算平衡的制度等对策与建议。创新点:本文的创新之处在于在“两险”与“两孩”的叠加背景下,在新的阶段来探讨生育保险相关的问题,对生育保险制度的进一步改革深化发展具有积极的意义。