城市商业银行经由城市信用合作社改造而来,是我国银行业的重要组成部分和特殊群体。2006年以来,随着监管政策的放开,城市商业银行纷纷走上跨区域经营的道路。跨区域经营有助于城市商业银行实现规模效应、降低经营成本和提高知名度,也有利于其市场化和地域多元化发展,提高整体竞争力。但由于城市商业银行“先天不足”,在跨区域经营中普遍存在管理能力较弱、人才储备不足、地缘劣势等问题,如何寻找规模扩张之外的精细化经营对策成为城市商业银行的永恒课题。PDS银行自2008年成立以来,短短十年时间已设立23个异地分支机构,6个异地分行,跨区域经营扩张已纳入PDS银行未来五年发展规划。作为全国百强城市商业银行之一,PDS银行在中小规模城市商业银行中具有代表性。本文以PDS银行作为研究对象,着眼于PDS银行跨区域经营效率问题,首先对PDS银行跨区域经营发展的动因、经营情况以及存在的问题进行介绍。随后选取PDS银行6家异地分行2011—2019年与跨区域经营活动相关的投入产出指标,采用DEA模型分别测算出PDS银行异地分行的技术效率、纯技术效率、规模效率、以及超效率值,通过对效率值的分析评价PDS银行跨区域经营效率。最后针对PDS银行跨区域经营发展中的问题,结合影响跨区域经营效率的主要因素,提出优化PDS银行跨区域经营效率的对策建议,为其他城市商业银行跨区域经营提供借鉴意见。通过本文的研究,可以得出的结论是:PDS银行开展跨区域经营有助于提高整体经营效率,随着异地分行的设立,PDS银行整体经营效率最终呈现上升趋势。由于经营效率受规模效率影响较大,PDS银行需要合理控制跨区域经营规模,杜绝盲目扩张。同时,PDS银行还应从业务多元化角度推动业务和服务创新,提高纯技术效率。对于经营效率未达到有效状态的异地分行,应结合各自的经营问题找出解决方案,提高短板效率值,进而促进PDS银行整体效率值的提升。