当前我国城乡教育水平还存在很大差距，“教育均衡发展”成为了人们所关注的热点问题。在教育资源中，教师是最核心的一部分。均衡教师资源的首要手段便是实行教师流动制度。日本的教师流动制度堪称典范，值得我国借鉴。但是，我国在研究日本的教师流动制度时，受资料所限，对其有着诸多的误解，认为日本教师流动的年限及流动方式是整齐划一的，其实不然。并且，关于日本教师流动制度的描述，也多停留在宏观的层面。至于微观层面上的具体做法却鲜见于册。这不免使我国在借鉴其有效经验时缺乏有力的抓手，不具备可操作性。本研究即是在这种思路的引导下，通过查阅大量日文原文文献、整理相关的政策法规，梳理日本教师流动制度建立的历史背景及过程，探讨日本教师流动制度的保障机制，并通过三个案例——地广人稀的北海道地区、山地居多且地理位置偏远的岛根县以及日本首府东京都来具体说明日本的教师流动制度是如何运行的。基于对日本教师流动制度的详尽考察，本研究提出了若干建议，如从国家层面上制定划分学校偏僻程度的标准、地方政府结合实情细化流动规则、适时调整政策法规、自愿与强制手段相结合、提升偏僻地教师待遇及增加其研修机会等，期望借以为我国各地方在实行教师流动制度提供新的思路与启示。