论文部分内容阅读
刑事带民事诉讼制度是我国诉讼法中的一项重要制度,它的设立有利于正确审理相关的刑事案件,有利于从制度上保障被害人得到及时、有效的补偿,使被害人因犯罪行为的侵犯在财产、精神上得到慰藉,同时,有利于正确贯彻执行我国宽严相济的刑事政策,降低诉讼成本,减轻当事人讼累,进而缓和当事人间的矛盾、维护社会的稳定和谐。但是,由于我国的刑事诉讼法对附带民事诉讼的规定过于简单和原则,使得这项制度一方面在立法上存在附带民事诉讼案件的时效问题、物质损失的界定问题以及是否应当纳入精神损害赔偿的问题,而另一方面,该制度在司法实践中存在诸如调解在解决附带民事诉讼案件中发挥作用的程度、附带民事诉讼部分的解决对量刑的影响以及存在附带民事诉讼案件判后执行难的问题,这些问题都严重地制约了刑事附带民事诉讼制度职能的充分展开,影响了其作用的有效发挥。文章作者通过对某市两个基层人民法院以下分别称作A法院和B法院作为对象进行了实证调查,通过对上述两个法院从2009年至2011年期间的刑事附带民事诉讼案件的数据进行统计及对部分法官进行了调查访问,旨在从法社会学的立场上对调查的数据、结果作出分析,发现当前刑事附带民事诉讼制度运行过程中存在的诸多亟待解决的问题,针对这些问题,提出相应的解决办法,以期能够健全和完善现有的刑事附带民事诉讼制度。文章除引言和结语外,共分为三个部分,共计二万余字。分别是:调查情况介绍;刑事附带民事诉讼的立法问题与对策;附带民事诉讼中的司法问题与对策。第一部分是调查情况介绍。作者首先从两个基层法院所在县的基本情况入手,通过对A、B法院2009-2011年间各自受理审结刑事附带民事诉讼案件的数量,结合主要案件类型诸如抢劫、强奸、故意伤害、放火案等类型的案件以图文表格的形式进行了统计分析;其次,围绕附带民事诉讼案件的审理过程,对A、B法院分别采取刑事附带民事诉讼一并审理和分开审理的模式进行了比较,从而得出了一并审理的方式更符合立法宗旨、更有利于刑事附带民事案件的稳妥处理结论。最后,作者从附带民事部分30%左右的判决率出发,附带民事部分的判后执行依据实证调查的数据,分析了刑事附带民事部分调解结案率偏低的主要原因在于被告人通常在经济客观条件上的赔偿能力较弱,使得人民法院对刑事附带民事部分不得不作出判决,随之而来的判后执行到位情况往往不佳,所带来的社会效果也就可想而知。第二部分是刑事附带民事诉讼的立法问题与对策。该部分作者首先以A法院采取刑事附带民事诉讼一并审理、B法院通常采取分开审理的两种模式进行比较分析,得出一并审理的模式符合该制度设计提高效率的初衷,而一并审理,在我国的司法实践中常常需要延期审理,这就使得设计刑事附带民事诉讼制度以提高诉讼效率的立法初衷无法得以落实;其次,对附带民事诉讼时效问题,由于刑法与民法对追究行为人法律责任的诉讼时效的规定不同,在附带民事诉讼中,被害人提起附带民事诉讼所适用的诉讼时效可能存在着冲突。A法院适用刑事诉讼追诉期计算诉讼时效,B法院则适用民事诉讼法有关诉讼时效的规定,就审判实务的角度讲,笔者认为附带民事诉讼部分的时效原则上应适用民事诉讼时效的规定;再次,对刑事附带民事诉讼案件物质损失的界定问题,即间接损失是否应纳入附带民事诉讼的受案范围。由于对“物质损失”的不同理解,A、B法院对此采取了截然不同的处理方式,在此基础上,作者得出了只要被害人的物质损失与被告人的犯罪行为之间存在刑法上所要求的因果关系就应当予以赔偿的观点;最后,作者从世界刑事法律发展的趋势、从解决我国现行法律法规与司法解释相互冲突的实际需要以及在立法技术层面的可操作性三方面阐述了应当在刑事附带民事诉讼中明确支持受害人的精神损害赔偿的诉求。第三部分是关于刑事附带民事诉讼中的司法问题与对策。首先,围绕调解在附带民事案件解决过程中发挥的作用,从简化程序、提高效率、节约成本的角度对调解的优势予以肯定,同时对调解在附带民事部分的解决中所发挥作用中存在的诸多问题进行了分析,鉴于此,作者从扩大赔偿调解主体的范围、制定相关法规,规范调解行为、依法纳入检察监督的范围以及允许部分附带民事诉讼被告人与原告人调解达成赔偿协议四个方面提出了加强、改进附带民事部分调解工作的建议;其次,从更新“从轻处罚”与“花钱买刑”的观念,到民事赔偿数额与从轻量刑的幅度应依据被告人参与调解的动因、积极性、实际履行能力、当事人双方的过错程度、结合具体案件,进行综合确定,再到建议建立将赔偿损失与刑法中的缓刑、减刑、假释结合起来的制度论述了附带民事部分的解决(调解)对刑事判决部分量刑的影响;最后,从被执行主体的特殊性及其经济履行能力较弱的两个方面深入阐述了附带民事部分判后执行难形成的主要原因,为解决该问题,作者提出加大对附带民事部分的调解力度减少“空判”、迅速查明被告人的实际赔偿能力,及时采取必要的保全措施、建议侦查机关做好对犯罪嫌疑人的财产调查工作、加大人民法院的判后执行力度、呼吁国家建立司法救助制度五个方面的建议,从而解决附带民事部分判后执行难的问题。