税收负担，简称税负，是指纳税人承受国家税收的状况或量度，反映一定时期内社会产品在国家与纳税人之间的税收分配数量关系。宏观税负的高低，表示政府在国民经济总量分配上集中程度的大小，同时也表示政府社会经济职能及财政功能的强弱。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，税收与经济增长越来越受到重视。税收收入既要满足每个时期政府支出的现实需要，又不至于损害经济的可持续增长；经济是税收的源泉，税收归根到底来源于经济，而税收又具有确定的负经济效应，税收对经济的负效应关键是税收负担是否合理、适度，税收负担作为税收制度的核心内容，其对经济发展的影响力在我国已充分显现。近年来，我国税收收入超常增长，大大快于经济增速，税收负担问题因此引起各方面广泛的关注和争议。 自改革开放以来，中国的经济发展速度举世瞩目，但目前仍然是一个发展中国家。为全面达到小康水平、进入高收入国家行业，在较长一段时期内谋求经济增长，无疑是我国经济政策的首要目标。上世纪九十年代以来，温州市税收收入一直保持较高增长，甚至出现了超常增长，其增长率大大高于GDP增长率，税收弹性总体呈上升趋势。因此，对我国、温州市税收负担尤其是宏观税负问题进行认真、深入的研究，既有理论意义，更有实践价值。 本文采用理论研究和实证分析相结合的方法，在实证分析中，定性与定量分析相结合，并使用比较分析方法，从历史与现在、国内与国外的比较中探讨温州市近年来税收的增长是否合理、税收负担是否恰当和税收增长势头能否持续，来判断温州市合理的税收负担水平，使税收的可持续增长建立在最佳税收负担的基础上，最终实现税收与经济的可持续增长和良性循环。