我国于21世纪初引入社区矫正,实践至今,取得了很大的成效,同时也暴露出诸如法律法规不健全、社会力量参与不足、工作人员素质参差不齐等问题。本文基于调研,总结上海市社区矫正实施中存在的问题,并对其分析,再在结合域外实施经验的基础上探讨破解路径。研究主要内容分为五章:第一章,绪论。本章主要内容为相关概念的界定,研究的目的、意义,研究方法与理论基础。第二章,价值目标、规范体系与执行主体。本章主要介绍了社区矫正所追求的价值目标——公正价值和效益价值,并对上海市社区矫正实施的规范体系和执行主体进行了梳理。第三章,存在的问题及其分析。本章基于对X区F街道和H街道的调研,剖析上海市社区矫正在实施中存在的工作边界模糊、考核不规范和社会力量参与薄弱的问题,并从规范层面、执行主体层面和机制层面三个维度分析其原因。第四章,域外经验借鉴。本章选取了社区矫正发展比较成熟的英国和美国作为借鉴对象,从执行主体、法律体系和社会力量参与三个角度进行经验借鉴。第五章,问题破解。本章主要针对实施中现存的问题,参考国外实施经验,从规范的健全路径、执行主体的调整路径和机制的完善路径三个维度探讨解决对策。