习近平总书记在2016年八一学校调研时指出,“教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义”。这体现出,国家高度重视教育公平在教育发展、社会发展中的重要作用。教育公平作为社会公平价值在教育领域的延伸和体现,不仅是教育现代化的基本价值和基本目标,也是社会公平的重要基石。学前教育阶段是最基础的教育阶段,其对个人乃至国家和社会的发展具有十分重要的作用。因此,学前教育是否公平,是关系到社会民生的一项重要事业。当前,在我国学前教育阶段,教育公平问题面临着很多棘手的难题亟待解决,普及学前教育,尤其是优质的学前教育困难重重。本文以“入园难”、“入园贵”等学前教育阶段普遍存在的现象为切入点,在文献梳理的基础上,运用问卷调查法、访谈法、比较法和归纳总结等方法,深入研究学前教育的不公平问题,剖析其成因,并从最根本的制度层面提出建议,为政府解决学前教育不公平问题提供参考和借鉴。本文主要分为五个部分。第一部分为序言部分,主要阐述了本研究的研究背景、研究意义、国内外研究成果综述等;第二部分阐述了本文所涉及的概念及理论;第三部分通过统计分析公、民办幼儿园家长、教师以及园长的问卷调查结果和访谈结果,对公、民办幼儿园、优质园及普通园进行对比,分析学前教育不公平的现状,得出学前教育是不公平的结论;第四部分根据所得结论剖析造成学前教育不公平的原因;第五部分从幼儿入园机会不公平、受教育过程不公平、发展结果不公平三个层面研究学前教育不公平现象,根据现实问题和发展要求提出缓解学前教育不公平的建议和对策。