济南市水生态文明体系探讨

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党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局,把生态文明提高到前所未有的高度,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。济南是享誉中外的“泉城”和国家历史文化名城,水是其独特自然景观和深厚历史文化的重要载体。为加快推进水生态文明建设,促进经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调。济南市2012年底被水利部列为全国水生态文明城市建设首个试点市。近年来济南市水生态建设取得了一定的成效,但仍存在很多问题,一是水资源紧缺和城乡防洪压力依然较大,供水与保泉的矛盾协调存在困难;二是区域自然与人工水生态系统的健康水平与和谐指数亟待提升;三是距离最严格水资源管理制度要求尚有一定差距,制度体系不健全,管理基础不完善;四是全社会用水集约化程度和各行业用水效率水平仍有待进一步提高;五是尚未形成多元化、特色化的区域现代水文化系统。当前,济南市水生态建设需彰显济南市各区生态功能与特色,优化生态功能区空间布局,论文研究的总体框架主要包括四大体系建设,即科学严格的水管理体系、健康优美的水生态体系、安全集约的供用水体系、先进特色的水文化体系。围绕“泉涌、湖清、河畅、水净、景美”的总体目标,加快实施水系连通、河道综合治理、截污治污、水景观建设等重点工程项目,全面带动水管理、水生态、水供用、水文化四大体系建设。结合济南市水生态文明建设实际情况,按照“打造四大生态区域、构建四大水利体系、提升四个文明”的基本思路,提出了加强组织领导、落实资金保障、明确责任分工、加快法治建设、考核奖励机制、生态补偿机制、加强科技支撑、营造良好氛围等八个方面的保障措施。通过水生态文明建设,将有力解决济南市水资源短缺、水环境污染、水生态退化等问题,实现水资源利用节约高效、水工程安全可靠、水环境质量良好、水生态系统健康、水景观协调优美、水文化特色鲜明、水管理科学先进的目标,全面改善和提升城市水系生态环境,实现人水和谐可持续发展。
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