青州市政府推进中欧班列常态化运行的策略研究

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“一带一路”提出后,中欧班列成为落实这一国家倡议的“核心”抓手和“主力”措施。青州市政府充分认识到中欧班列发展的战略意义,紧紧抓住这一发展“窗口期”,借力用力、深度参与,健全组织机构,完善补贴制度,构建运输平台,抢占班列开行发展先机,在班列开行市场上取得一定影响,班列运行呈现出数量猛增、频率稳定、效益提高的良好发展态势。本文以山东省青州市政府推进中欧班列的开行实践为基础,综合运用实地调研、主成份分析、相关性分析、对比分析等研究方法,认为青州市政府实施的完善组织体系、优化班列补贴、健全基础设施等措施,与中欧班列常态化开行有较强的正相关关系,且政府财贴、规范引领的影响作用最为重要。同时,也存在运输成本较高、体系不够健全、补贴有待改善等问题,这些问题与该地区市场竞争加剧、人才缺失、县域城市资源阀值等深层次原因息息相关。本文研究表明,中欧班列常态化运行中,地方政府发挥作用的主体性地位不可忽视,政府需要真正扮演好“班列”生产者、服务者、协调者、维护者的角色,采取强化产业配套、补齐基础设施、优化班列补贴、人才供给配套等,充分激发市场和企业积极性,从而推动中欧班列长远健康发展。这可为各地方政府推动中欧班列开行提供一定参照借鉴。
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