丹东市公共体育场馆经营管理现状及对策

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体育场馆是我国开展体育的物质基础和发展体育产业的重要载体。而我国群众体育的发展整体来说相对滞后,场地不足造成影响全民健身活动主要障碍,推动体育场馆面向社会开放,提高体育场馆的经营管理水平,是解决场地不足、促进群众体育发展的重要保障。丹东市是辽宁省14个地级市之一,公共体育场馆资源较为丰富,但落后的管理体制和管理方式严重地制约着公共体育场馆的经营管理水平。因此,深入调查了解丹东市公共体育场馆经营管理现状,提出针对性策略提升公共体育场馆的经营管理水平,更好地发挥公共体育场馆的社会服务功能,为进一步推动丹东市全民健身计划的有效开展,加快体育产业发展等提供基础保障,凸显出了对此问题研究的重要性和急迫性。本研究采用文献资料法,专家访谈法,调查问卷法和数理统计法等,立足丹东市的实际,以丹东市公共体育场馆经营管理现状及对策为研究对象,通过对丹东市5家规模最大公共体育场馆的调查,就其公共体育场馆的经营管理现状、存在的问题做系统分析,并提出能促使其加快发展的对策和建议,对于提高其经营管理效益具有理论参考意义和现实指导价值。通过研究,得出如下基本结论:1、在管理模式上,调查的丹东市5家公共体育场馆均是财政核补经费的事业单位,管理模式以单位自主管理为主。2、在经营形式上,丹东市公共体育场馆的经营形式以直接经营为主,以承包经营和租赁经营为辅,经营形式高度趋同。3、丹东市公共体育场馆多采用直线职能制的架构,实行“党委领导下的馆长负责制”,不同部门负责不同的业务。4、丹东市公共体育场馆经营内容选择遵循“以体为主,多种经营并举”的理念,场馆开放时间还不够,大型活动的开展情况不容乐观。5、在经营效益方面,丹东市各公共体育场馆基本上能够实现盈亏平衡。各公共体育馆的支出与年收入相当,虽然没有亏损,但盈利能力不高。6、丹东市公共体育场馆经营管理存在的问题,集中体现在六方面,即管理体制、机制没有理顺,场馆利用率较低但运营成本高,经营方式及内容缺乏创新,经营服务水平偏低,超编与专业人才不足并存,税费繁多,场馆负担沉重。7、针对丹东市公共体育场馆经营管理中存在的问题采取的主要对策:提高丹东市公共体育场馆的经营管理水平,需要理顺管理体制,多种手段并举提高场馆利用率,创新经营模式并丰富经营内容,树立营销理念并创新营销手段,改革人事制度,完善用人机制,加大税收优惠,降低税费负担。
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