乡村家事纠纷司法解决中的困境与对策 ——以T镇人民法庭为研究对象

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本文基于2017年至2021年间对山东省C县T镇人民法庭的实地调查,揭示出人民法庭在解决极具特殊性的乡村家事纠纷时的司法困境,即家事司法调解难以解心结、家事司法审判难以断是非、司法解决后难防纠纷次生。然而,在乡村家事纠纷的特殊性无法改变的情况下,欲突破困境人民法庭还需从完善自身入手。深入人民法庭的司法实践后可以发现其司法工作确有不足,具体表现为人民法庭在家事司法调解中与调解员协同不力、人民法庭在家事司法调查中的方式不当、人民法庭对纠纷防控的引领作用不足。改善不足之处、提升人民法庭的司法能力正是突破三重困境的关键。文章的第三部分从人民法庭应如何优化调解员队伍以推动多元解纷、如何构建庭外调查网络以助力司法裁判、如何协调其他治理主体加强纠纷防控三个方面提出建议,以期帮助人民法庭突破乡村家事纠纷司法解决中的困境。本文的第一部分借助实证数据剖析了乡村家事纠纷的三个特征,进而展示了T镇人民法庭在乡村家事纠纷司法解决中的三重困境,即家事司法调解难解心结、家事司法审判难断是非、家事司法解决之后纠纷再次恶化。这三重困境都阻碍着司法效果的落实。本文的第二部分进一步揭示了三重困境产生的原因,也即在家事司法过程中人民法庭的不足之处。正是因为人民法庭与调解员队伍协同不力、司法审判中的调查方式不当、司法过程外对纠纷防控引领不足才致使困境难以突破。本文的第三部分就是在原因剖析的基础上,对人民法庭如何通过自身调适来适应乡村家事纠纷的司法诉求、破除当前困境,提出针对性的建议。首先,在司法调解过程中要重视对调解员队伍的建设才能真正发挥多元解纷机制的优势;其次,在司法审判中要调适调查方式,增强调查的主动性,将庭内调查和庭外调查相结合才能帮助人民法庭作出最恰当的判决;最后,要强化自身对综合治理体系的引领作用,联合其他治理主体共促纠纷防控才能防止乡村家事纠纷的次生。
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