由于经济与科学技术的不断发展,人民的生活水平得到不断提高,朝着舒适度好、便利度更高的方向发展,随之发展提高的还有教育、医疗、交通等配套设施和服务。但与此同时,也带来了不少麻烦,由于经济的迅猛发展和人口的数量剧增,全世界人口、资源、环境之间的矛盾也变得日益尖锐。在这样严峻的环境问题下,许多国家纷纷建立起自然保护区,旨在维持生态平衡,保持物种多样性,保护自然环境和生物资源,最终实现可持续发展。人类不断总结在改造自然环境中的教训和经验,逐渐认识到自然界的发展规律和承受能力,纷纷建立了自然保护区。同时又在不断认识自我的过程中利用和改造自然保护区。在全球的气候带和生物地理界中,黑龙江省洪河国家级自然保护区湿地具有高度的代表性和典型性,能够从各个方面展现该地区的全貌气候,地理位置、地形地貌等。近些年来,我国相关人员意识到环境保护的重要性,不断发展和壮大自然保护区,使其布局逐渐合理、类型日渐齐全。但是,由于我国自然保护区的法律体系还存在着缺陷,立法思路和理念不能与国际接轨,不能够满足新时期自然保护的需求。因此,我们继续建立一套科学完善的洪河自然保护区的法律体系,吸纳国外自然保护区立法的先进事例和经验,进一步加速洪河自然保护区法律体系构建的步伐；此外要掌握“一区一法”的真正涵义,针对不同地区的特点制定有针对性的法律制度；重视地方性法规和地方政府规章的制定,从各方面系统完善的制定一套科学的洪河自然保护区法律体系。我国虽然已经颁布了很多的关于自然保护区的法规,但相较于世界发达国家,这样的法律体系还不够完善。我国自然保护区的法律主要包括一部《自然保护区条例》及-些带有法律性质的文件、规章；地方立法也与国家立法相接近。我们应该充分重视国家与地方立法中的缺陷,因此,为了加强洪河自然保护区的立法保障,当务之急是必须构筑一套科学完善的,适合我国国情的自然保护区立法体系理。本文的内容主要包括以下五个部分：一、关于洪河自然保护区的概述,主要包括自然保护区的界定、特点、作用及研究的目的和意义,并对国内外湿地研究的相关介绍做了介绍；二、阐述了洪河自然保护区有关自然保护区现状,并对其价值进行分析,主要包括对自然保护区的基本情况介绍、保护区内的资源以及其所含的价值,分析了目前洪河自然保护区的发展现状以及主要问题过程中的主要问题；三、针对主要矛盾和问题,提出必须建立一套科学完善的自然保护区制度；四、论述国外湿地保护立法对我国的湿地立法的借鉴。介绍了国际发达国家如澳大利亚、英国、美国和日本,在湿地保护的立法方面的措施,根据世界湿地公约,他们的立法情况相对较为完善,参照国外关于自然保护区立法的成功实践成果和经验,对于我国自然保护区法律体系的缺陷提出了改善措施。五、在《自然保护区法》(草案征求意见稿)的基础上,草拟洪河湿地地方治理的方案,针对我国自然保护区立法体系的缺陷提出了完善措施,明确立法的指导思想和目标,遵循其基本原则,给出洪河自然保护区的治理规划。