随着社会经济快速发展和税收现代化建设的持续推进,税收管理呈现出信息化的管理方式、复杂化的管理对象、精细化的管理要求等新型态势,面对新的形势和新的任务,加强税务干部队伍建设,提高人力资源管理水平是推进各项税收工作持续开展的基础和源泉。本文正是基于上述的问题,分析研究、探索形成科学有效的干部队伍管理体系,通过在人力资源规划、招聘与配置、培训与开发以及绩效管理的各环节应用动态平衡的理念,不断对干部队伍结构进行激发优化,对干部内在潜力进行充分挖掘,实现税务人员与税务工作的和谐匹配,使税务干部围绕税收工作目标、遵循税收工作原则,确保各项税收工作任务顺利完成。本文在借鉴国内外人力资源管理的文献基础上,采用实证研究的方法,选取上海S税务局为原型,通过案例分析法、调查问卷法进行调研,以小见大,剖析上海税务系统当前人力资源管理的现状、不足并提出相应对策。本文的创新点是以实证结果为基础,以管理学和组织行为学相关理论为依据,以人力资源管理各环节为切入点,按照人力资源管理动态平衡的新理念,提出了建立适用于税务系统公务员人力资源动态平衡管理体系的设想。该人力资源管理动态平衡体系以人力资源配置为核心,设置合理的管理周期,对税务干部的特征和需求进行识别,对其日常工作的效能和实绩进行考核,据此生成个性化特征的职业诊断报告,从而对症下药,不断提升税务干部的职业自豪感、个人成就感,力求使税务系统在新形势下选得出人、稳得下心、留得住才、尽得好责。本文的不足之处主要是受到精力和能力的制约,数据的样本量有待进一步充实,调查研究的辐射面有待进一步拓宽、深度内涵有待进一步挖掘,体系框架设计也有待于进一步完善,这是本文继续深入研究的方向。