中俄战略协作伙伴关系中的边境贸易:问题、潜力、前景

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自俄罗斯独立以来,中俄双边关系稳步发展,边城贸易成为构架两国相互理解和信任,协调与合作的重要途径之一。然而,边贸发展历程与双边关系并不合拍,几乎没有一种数据能充分反映其规模与质量,甚至根本没有将其纳入两国外贸统计,这无疑为相关研究带来了诸多不便,尤其是微观分析的准确性值得推敲,故而,人们通常从宏观角度进行推测与评估。 作为中俄双边关系的重要组成部分,边贸一波三折,大起大落,大致可分为同步发展、略微回落及稳中有升三个阶段,每个时期涨落的原因各异,但政治、经济及文化方面的基本问题始终存在,当然也有一系列推动边贸发展的积极因素。 人们最为关切的是中俄边贸发展前景,而只有置之于两国战略协作关系的大背景下,才能克服过于乐观亦或悲观的论调。这就需要客观地评估政经关系与经贸关系之间的区别与联系,正确认识到冷战终结与世界经济格局的关系,并克服期望值过高的一贯倾向。唯此,才能全面认识中俄边贸的发展取向:规模扩大有限,质量必将提高,贸易形式面临升级重任,而潜力不足。这就注定其在双边贸易的相对地位难免下降,但它照样能推动双边关系及东北亚区域合作的发展。 本论文以中俄关系为背景分析了两国边境贸易存在的问题,发展的潜力以及前景如何,论文分四个部分: 第一部分主要是回顾中(苏)俄边境贸易从上世纪八十年代到现在的发展历程。俄独立后,两国边贸有过发展的高峰期和低谷。俄罗斯下放了外贸权,我国也采取了对外开放的政策,使边贸蓬勃发展,但也有许多制约边贸发展的问题,主要是合作方式的单一化、初级化,信誉问题,结算方式的不便以及商品结构的不合理等。用一句话概括即硕果累累,问题成堆。 第二部分主要从政治、经济、文化三个大的领域,宏观和微观两个方面,定性和定量相结合分析中俄边贸中存在并长期制约边贸发展的几个基本问题。在中俄边贸恢复和发展的过程中,由于两国国内政局发展态势不合拍,市场改革、经济状况相差甚远,文化各异,边贸发展的曲线与战略协作伙伴 关系严重背离。通过全面系统的分析,对中俄边贸内在潜力和存在的基本问 题进行客观测评并予以定位。 第二部分从经济政治方面存在的有利条件分析了中俄边贸发展潜力勺机 遇。经过中俄两国政府和人民的积极努力,己经形成了有史以来最有利于边.贸发展的外部环境。随着两国经济体制改革的深入和市场化程度的提高,边 贸面临着很多新的机会和有利条件,需要进一步挖掘潜力,拓宽领域,开发 市场,使之逐步成为适应全球化浪潮的现代贸易形式。 第四部分通过对中俄边贸的发展前景及其与双边政治关系的相互作用的 分析,基于几点理论问题并参照目前的发展态势,可对中俄边贸发展前景作 以下几点评估:l、中俄边贸规模扩大有限,质量将明显提高。2、中俄边贸 将由传统的边民小额易货贸易逐步实现战略升级。3、中俄边贸 于并将推动 两国战略协作伙伴关系的发展。4、中俄边贸将椎动东北亚区域合作并在此框 架内使自身获得进一步发展。 综上所述,对中俄边贸的分析必须放置于两国战略协作伙伴关系这个人 棋盘中。随着贸易形式、结算方式、交易主体等的变化,符合现代贸易规则 的中俄边贸必将成为联结两国人民的一座桥梁。充分重视中俄边贸不仅对中 俄双边关系,而且对东北亚区域经济合作起到更积极的作用,具有更重要的 现实主义。
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