水权转让通过水权市场自由的交易模式促进水权在供需双方间流转，提高了水资源的利用效率，成为多数国家在缓解用水紧张上的普遍选择。在我国，由于政府过多的行政干预和相关制度建设的落后，水权转让尚处于初始阶段，水权市场尚未成熟。因此，进一步完善我国的水权转让制度建设对促进我国水资源的高效利用和保护具有深远的理论和现实意义。本文主要对水权及水权转让相关的基础理论进行简要分析，介绍和总结了国外水权转让发展较为成熟地区的先进经验，并结合我国的转让实践和存在的不足，对我国的水权转让制度建设提出了完善建议，以促进我国水资源可持续利用的实现。本文主要包含四个部分：第一部分主要是对水权转让的一般法理进行简要梳理，成为研究水权转让制度的基础。首先，明确界定了水权的内涵及性质；其次，明晰了水权转让的含义及特征，强调水权转让是水资源使用权在水权市场主体间的自由流转；最后，提出了构建水权转让制度的理论基础，肯定了水权转让对水资源高效配置的理论意义。第二部分主要是国外水权转让制度的介绍和评析，以为我国的水权转让制度建设提供有益借鉴。该部分对美国、澳大利亚和智利三个国家的水权转让制度进行了简单介绍，得出了这些国家在水权转让方面的一些共性之处，如较完善的立法、政府与市场的结合、第三方的积极参与和转让过程中对环境利益的维护等等。第三部分主要是对我国水权转让制度的现状和不足分析，以明晰我国水权转让制度的现存问题。该部分从立法和实践两方面对我国的水权转让开展研究，指出我国在水权及其转让方面的立法并不健全，而且带有过多的行政干预，造成水权市场发展受阻。第四部分主要是完善我国水权转让制度的建议，以促进我国水权转让制度的发展。在评析外国有益经验和我国现存问题的基础上，该部分从政府、市场主体、转让价格、风险负担、转让登记以及公众监督等方面提出了具体意见，以构建多主体共同参与的水资源管理和利用模式。