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面对1905年的革命形势,斯托雷平主张先稳定,后改革。在这一思想的指导下,斯托雷平以铁腕手段恢复秩序,并采取了一系列稳定社会与发展经济的政策措施。针对1905年后俄国新的政治制度特点,斯托雷平进行了中央管理制度改革尝试,提出了改革国家管理机关的设想以及采取措施调整与平衡中央权力机构之间的相互关系;同时改变了地方管理体制中的许多弊端。针对农民问题,斯托雷平选择了农村私人土地所有制道路,采取灵活渐进的措施摧毁村社,为农业资本主义的迅速发展创造了条件。经济局势的好转,为俄国农村合作运动的发展创造了积极的条件。私人财产所有制的确立,促进了社会的分化。政治和社会层面的政策措施和农业改革一起推动着俄国向法制国家和公民社会方向发展,加快了俄国社会的发展。但这场在不自由年代的自由主义改革也充满了矛盾。