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本文以发展现代高效农业为背景,通过招商引资相关理论回顾与借鉴,系统分析了自2003年以来近八年江都农业开发招商引资发展现状,在此基础上,结合利用AHP法与灰色关联分析法对2009年江都农业开发招商引资效益进行评价分析,最后根据以上分析结果,提出优化招商引资项目结构,增加农业开发招商引资效益,提高农民收入以及加快“三资”进入农业开发系统步伐等的政策与建议。研究结果表明：(1)江都近几年农业开发招商引资绝对规模增长不稳定。2004年农业开发招商引资环比增长速度约为172.15%,而2005年其环比增长速度滑落至-22.93%,两年之内落差达到200%多,到了2009年,招商引资环比增长速度则跃升至370%多,2010年又下滑至-20%左右；(2)项目类别分析中,江都农业开发招商引资项目类别逐步由种养业向生态观光农业方向发展。2003年江都农业开发招商引资项目为种养业、加工业和其他类,“三分天下”,其中种养业比例略高于其他两个产业,为42.86%,到了2010年种养业占比缩小为33.3%,其他类则跃升为66.7%,变成了种养业类与其他类的“二分天下”,其他类别中主要为生态观光旅游项目；(3)资本类型分析中,对于民资的利用大于工商资本和外商资本。2003年江都农业开发招商引资中民间资本占28.57%,工商资本约为28.63%,外商资本约为42.8%,但是随后几年,除了2009年外资占比8.33%外,几乎全是民间资本；(4)仙女镇为农业开发招商引资效益最优镇,但是农民科技培训欠缺。利用AHP与灰色关联分析法计算出仙女镇加权关联度为0.667,表明该镇农业开发招商引资效益最优,同时,对于农民科技培训加权关联度为0.34,远远落后于其他乡镇,表明农民科技培训有待改进。根据理论分析与实际研究结果,提出的相关政策建议：(1)加快转变理念,促进制度创新；(2)避免过度竞争,构建政府间招商引资合作机制；(3)完善内部激励机制,增强内部人员凝聚力；(4)推动基础设施等硬环境建设,创造优美投资环境；(5)提高农民素质等软环境建设,营造和谐招商氛围；(6)优化投资结构,促进投资规模平稳增长；(7)建立招商引资网络信息平台,实现利益共享机制。