失地农民社会保障制度优化问题研究——基于石家庄市正定新区的考察

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失地农民问题是伴随着我国城市化的快速进程而产生的。在城市化的过程中,失地农民的征地补偿、养老、医疗、就业等各方面的政策的完善与否,都直接关系到其个人利益,更关系到我国现阶段社会的和谐稳定。完善我国失地农民的征地补偿和社会保障问题是解决民生的重要方面,更是贯彻落实科学发展观及构建和谐社会的有力补充。  石家庄市正定新区作为重要开发区,城市化进程和失地农民问题比较明显,它的解决有助于当地社会稳定,保护和维护当地农民利益。对于失地农民社会保障的研究与探讨,也提供了实践和经验。石家庄市正定新区由于靠近我的居住地,对于资料的采集提供了方便。  本文以失地农民社会保障有关理论为指导,通过对石家庄市正定新区三里屯、罗家庄、诸福屯等十几个在城市化进程中遭到拆迁的村庄进行实地调查,并辅以深度访谈,掌握了石家庄市正定新区失地农民社会保障的基本情况,并借鉴杭州、徐州潘安湖区有关失地农民社会保障问题的先进经验,以此为基础得出正定新区失地农民社会保障还存在着保障工作力度不够、失地农民就业培训制度仍不健全、以创业带动就业的意识不强,在创业、就业方面仍是保姆型、救济型政策等问题,基于这些问题提出了提供多样化的社会保障内容,做好失地农民技能培训促进失地农民再就业,创设失地农民绿色就业渠道,创立失地农民创业孵化园区,不仅可以解决资金沉淀问题,还可以带动更多人就业,也可以进一步带动正定新区经济发展。建立留地安置机制,以及完善各项法律制度,为失地农民提供各类法律援助的对策与建议。
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