商事登记制度的公信力研究

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hu_20092009
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商事登记制度最早可以追溯至古罗马时期。中世纪以来,随着商人阶层的发展壮大,商事登记制度在地中海沿岸开启了新一轮的复苏。及至近现代,伴随着资本主义蓬勃发展,商事登记制度因其不可替代的作用受到了普遍的重视,而商事登记制度的公信力是该制度存在的根本与灵魂,这种由法律拟制的真实能够保障善意第三人的合法权益免遭侵害。商事登记制度在不同的国家,有着不尽相同的定义。在我国,商事登记制度是商业活动的重要一环,服务于商事主体的资格确认、设立、变更及终止等目的。在目前我国对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向前进的背景下,商事登记制度的完善特别是对其公信力的保护成功与否对于外商投资保护、民营经济的健康发展都有着举足轻重的意义。改革开放后,我国推行的商事登记制度有着浓厚的计划经济痕迹,主要体现在注册资本实缴制、实质审查、登记公示效力低下等方面,人为增加了市场主体准入门槛,同时导致难以有效保障商事登记制度公信力。为了纠正这些显而易见的错误,2013年我国启动新一轮的商事登记制度改革,围绕注册资本制度改革、登记机关审查方式改革、年报公示制度改革及企业信用信息公示制度改革等涉及公信力保障的方面,努力提升商事登记的效率,简化登记程序,取得了一些进展。但相比市场发达国家,我国在保护商事主体登记信息的公信力上还有很长的路要走,例如:一些重要的商业信息尚未被现有制度纳入登记范围、配套措施缺位导致对公信力的保护步履维艰,再如发生登记错误后的救济途径匮乏等等。以上这些困扰我国商事登记制度改革取得更大成就的问题,亟需予以破解,本文通过比较研究法对域外各国的相关举措进行分析与提炼,进而挖掘出适合我国国情的经验与方法。具体到本文的篇章结构,本文第一章主要围绕商事登记制度及其公信力的概念,以厘清发展脉络、学说争议,为下文的分析做铺垫;第二章简单介绍了2013年商事登记制度改革及其背景,并围绕公信力保护这一主线,对与此相关的改革举措进行总结归纳,进而得出一个关于当前公信力保护方面存在哪些问题的初步结论;第三章通过比较研究法,从优化登记程序与完善事后救济的角度,总结归纳域外其他国家关于保障登记信息公信力的有效举措;第四章借鉴域外成功经验对完善我国商事登记制度公信力保护提出建议,主要从完善相关的立法、改革的配套措施的跟进、对不实登记进行法律责任的划分,进而予以规制,以及完善信用信息公示系统等角度展开论述。希望为下一步深化我国商事登记制度改革提供绵薄之力。
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