随着工业化和城镇化进程的加快,土地供给稀缺性和需求增长性之间的矛盾日趋紧张,人类对于土地的不合理利用造成的土地污染和退化现象也日趋严重,土地可持续利用的呼声越来越高。就我国而言,人多地少、空间匹配不均衡、后备资源严重不足是土地资源的基本特点,目前我国又经历经济高速发展、城市化快速推进的特殊阶段,土地利用面临着严峻的考验。优化土地资源配置、提高土地利用效益是解决上述问题的关键。提高土地利用效益就是要以可持续发展理论和科学发展观为指导思想,促进土地利用的经济、社会和生态效益同时提高和并实现三者的协调统一。这为土地利用效益评价研究开辟了广阔的发展空间。 本文立足于保定市土地利用现状和社会经济发展的实际,在土地利用效益评价的理论和实践方面进行了探讨。全文分为两大部分:第一部分为理论研究,包括第一章至第四章;第二部分为实证研究,包括第五章至第八章。第一章介绍了本文的研究背景,回顾和总结了土地利用效益评价的研究现状,并列举出本文的研究内容和方法。第二章分析了土地利用效益评价的相关概念和理论,并建立起基础理论间的逻辑关系。第三章在基本概念和理论的支持下构筑起土地利用效益评价的原则和过程,并为评价过程的各个环节选取了多种定性或定量的研究方法,且分别介绍了各种方法的前提条件、优势和不足,以供实践中甄别使用。第四章详细介绍了土地利用效益评价指标体系的内容和得来的过程。第五章分析了保定市土地利用现状,指出目前土地利用的特点和和存在的问题。第六章根据土地利用效益评价的原则和过程,分别应用协调度函数模型和TOPSIS模型以及变异系数法和离差法等赋权方法对保定市1994—2004年间的土地利用效益进行了纵向评价,并应用SPSS软件对评价结果进行了分析比较,主要得出以下结论:保定市土地利用效益在评价区间内不断上升;土地利用效益的变化呈阶段性,第二轮土地利用总体规划的实施对土地利用效益的提高有重要的推动作用;影响土地利用效益变化的因素中既包括积极因素,也包括较为明显的消极因素。第七章针对上述影响因素,提出了提高保定市土地利用效益可采取的对策措施:包括确立指导思想、加快产业结构调整、规范土地市场、提高土地管理水平、加大耕地保护力度和控制人口等方面。第八章对全文进行了总结,指出本文的工作成果和存在的不足。 本文的创新点在于:理论方面,较为系统地构建了土地利用效益评价的理论支持体系和评价过程;实践方面,应用土地利用效益评价的原则、过程和方法对保定市1994—2004年间的土地利用效益进行了纵向评价和分析,找出了影响土地利用效益变化的主要因素,并提出了提高土地利用效益的对策建议,为今后保定市土地可持续利用提供参考。