固体废物管理规划作为固体废物管理的重要组成部分，在城市公共管理与公共服务方面日益受到人们的重视。而当代城市新区的规划发展与开发建设同样引人瞩目，进而以城市新区为新平台的固体废物管理规划也逐步成为环境规划研究的热点。　　 论文充分研究了城市新区开发建设过程中存在的不确定性问题以及由此带来的影响城市新区固体废物管理的众多不确定因素，在此基础上利用专家打分法提取出核心不确定因素作为推动城市新区固体废物管理系统发展的驱动因子。利用层次分析法得到的核心驱动因子进行分配。论文引进情景规划的方法来应对城市新区固体废物管理系统的各种不确定性，得到了城市新区固体废物管理的远景目标，以目标情景为导向，提出了实现目标情景的5年行动规划法以及灵活的规划更新机制，构建出了适合城市新区固体废物管理系统发展的规划模式。　　 论文从柳东新区的实际情况出发，研究得出柳东新区固体废物系统发展的驱动因子主要是柳东新区的经济因素和技术因素，对这两个核心驱动因子的不同状态进行情景假设，分别构建出了未来柳东新区最重要的两种固体废物——工业固体废物和城市生活垃圾的多个情景，借助数学模型综合比选得到柳东新区两种这两种固体废物在规划期末2030年的远景目标，并以此为导向，提出了实现柳东新区目标情景的5年阶段行动规划法，结合灵活的规划更新机制最终实现了对柳东新区固体废物管理的有效规划。