近几年来，随着电网规模的扩大和电网控制技术的现代化，电力生产对电力通信的可靠性和带宽提出了越来越高的要求；随着光传输网的组网技术和光网络规模的飞速发展，电力通信光网络的运行模式变得异常灵活多样。在江苏省电力公司“一强三优”的发展目标和集约化建设思路下，江苏电力开展了“十一五”通信规划的编制工作，而光传输网的规划和建设是通信规划的重点和难点。 本文首先介绍了江苏电力传输网的现状，分析了现有网络存在的主要问题，研究网络承载的业务网需求和未来发展，并采用弹性系数法预测各业务节点至省公司截面的业务总量，利用8阶模糊矩阵分析江苏电力业务分布特点，对传输网结构提出了建议。本文重点结合电力一次网架可靠性和通信网的生存性理论，提出了江苏电力三级网络对业务实现光缆的N-2保护，节点设备的N-1保护的可靠性目标，并通过优化了江苏电力三四级通信网的整体架构提出总体优化方案以实现此目标，同时提出了光网络建设具体指导原则。 在江苏电力“十一五”通信网规划和建设方面，通过对各种传输技术的比较分析，提出了江苏电网“省一市”宽带信息通信网和江苏电力500kV2.5GSDH环网的规划方案，并重点对波分网络部分通过计算和分析提出了具体的建设方案。最后，对传输网的两大支撑系统--综合通信网管系统和同步网提出了规划方案。