中国以“家”为核心的儒家文化源远流长,“家”文化的物质载体则是住宅,所以对于中国人来说就更需要拥有属于自己的住宅。居高不下的商品房价格导致人们只能求助于经济适用住房这根“救命稻草”,但是,经济适用住房政策在实施过程中暴露的诸多问题,使经济适用住房遭人质疑、弃购等现象的时有发生。论文首先介绍经济适用住房的概念及发展历程,用暴露出来的实例分析现实存在的问题,虽然出现种种看似难以调和的矛盾,但根据我国每年用于经济适用住房的投放资金占全部住宅投资的比例发现,国家不但不会停滞投资,还会坚持大力发展经济适用住房。论文以美国的住房建设为实例,借鉴美国作为世界上解决住房问题比较成功的国家之一曾出台的各项政策来解决我国面临解决的问题。其次拆分经济适用住房的价格构成,找出影响房价的因素。土地拆迁和安置成本的增加、以钢材和水泥为主导的建筑原材料价格上涨都直接对价格产生影响。大量农村人口的涌入引起住房刚性需求的增加、不断调整的金融政策也间接对价格产生影响。笔者认为在众多的经济适用住房价格影响因素中,有一些是人为可以调控的。在实际中,只有把成本降下来,才能把价格中不合理的水分挤掉,所以文章从政府和开发商角度分别进行成本控制。从政府角度进行的成本控制主要是控制土地、建筑面积、建筑设计、贷款政策等方面；从开发商角度进行的成本控制是控制其直接费和间接费,以控制直接工程费为主。利用指数平滑法和龚柏兹模型两种预测方法,以二线城市(西安市)为例,预测其未来4年的经济适用住房的价格增长走势。而后根据现实情况对两种预测结果赋予不同的权重再次预测其价格,使预测结果更加真实、科学化。最后从加强宏观管理,明确购买对象和建设标准、配套设施、产权、金融支持等方面提出进一步完善我国经济适用住房的相关政策。本文认为,在众多政策中,首先是加强对购买对象的划分与审核,即建立成熟的全国联网的个人收入信息查询系统,杜绝中高收入人群的购买,或者对于“骗购”、闲置和出租经济适用住房的人给予一定的惩罚,避免其扰乱保障政策的公平性。其次是切断利润的源头,即在实行政府“回购”的同时还要降低其购买经济适用住房后倒手卖出的资金回报率,从上市交易中严格的条件、有限的资金回报率等方面来杜绝和避免问题的产生。