行政道德责任是责任政府的责任形式之一,与其他责任形式相比,它的范围更广、要求更高,更强调自觉内在的责任意识。它是积极责任与消极责任的统一,一方面要求行政人员要公正、仁爱,无私、节制,诚信、务实,勤政、回应;另一方面,如果行政人员没有履行这些积极责任,就要进行自我反省、悔过、公开道歉、引咎辞职、接受舆论谴责甚至监督机构的制裁。 改革开放以来,随着我国民主政治建设向着纵深方向发展,我国政府道德责任建设也取得了一定的成绩,但同时还存在很多行政道德责任缺失现象。究其原因,主要在于这样几个方面:行政道德责任法制建设滞后,社会监督和制约乏力,行政道德赏罚不公,部分行政部门潜在的不健康组织文化的侵蚀,行政道德责任宣传教育的低效,社会期待和公众参与的缺位等。 因此,致力于寻找促进行政道德实现的途径非常有必要。行政道德责任的实现既要重视外在保障的完善,又不可忽视行政人员内在责任意识的培养。一方面要加强行政道德责任的法制化、规范化,完善监督机制,建立有效的道德责任赏罚机制,特别是消极行政道德责任的追究机制等;另一方面要通过加强行政道德责任教育、培育健康的组织文化环境、行政人员自我修养等途径提高行政人员的内在责任意识,为行政人员履行道德责任提供内在的动力。