我国航空运输业“营改增”的影响研究

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航空运输业的发展与国民经济密切相关,一方面国民经济的增长对航空运输业的发展具有拉动作用;另一方面,航空运输业通过有效促进产业结构升级、影响区域经济布局以及提高整体经济运行效率为经济增长做出贡献。但在发展初期,我国航空业规模较小,实际运力较低,随着国家不断加大对航空运输业的扶持力度,时至今日,我国航空运输业在各方面取得了显著成绩,航空业规模显著壮大、发展质量显著良好、基础设施建设步伐加快。目前,我国航空运输业正以高速的态势发展,并且朝着航空大国、强国的目标迈进。与此同时,伴随着工业化时期经济的迅速发展和产业结构的调整,作为交通运输业主要产业之一的航空运输业,在发展的过程中即面临着机遇,也受制于基础设施建设、航空技术、空中管制、飞行安全、地面服务、无线电管理、突发事件及航空服务等众多内部因素制约,以及政治经济、社会文化等外部因素的制约。其中,税收制度是航空运输业必须要面对的主要外部因素。为了支持航空运输业的发展,国家相继出台了众多优惠政策。2012年1月份,“营改增”改革在上海展开试点,航空运输业也被纳入试点范围。此次试点改革重点强调完善全社会增值税抵扣链条,理顺行业发展关系,但航空运输业能否在此次试点中获得税收负担减轻的收获,政府税收收入以及税收征管又将受到怎样的影响是需要我们重点关注及探讨的问题。本文主要采用了以下研究方法:(一)文献研究法。通过查阅大量资料,对国内外航空运输企业货物劳务税制度有了详尽的了解,并且对目前国内航空运输企业“营改增”的相关研究成果进行了总结,从而发现现存研究中存在的问题、空白,明确自己的研究方向和研究重点。(二)理论与实践相结合的方法。体现在对航空运输业的发展与税收政策相关性的分析,对我国航空运输业征收营业税的制度安排的梳理以及对于“营改增”试点改革的概况介绍。(三)定性与定量相结合的方法。体现在对航空运输业“营改增”的影响分析,在对航空运输企业税负的分析中,通过理论分析明确影响改革前后企业税负变化的因素,对上市公司年报数据进行定量分析,考查“营改增”前后航空运输企业税负的变化;在对政府税收收入的影响分析中,利用投入产出表、中国税务年鉴和中国统计年鉴中的数据,运用投入产出法对航空运输业“营改增”后政府税收收入总量的变化和结构的变化进行分析。本文的总体框架采取“分析现状——提出问题——给出对策”的思路展开。以航空运输业为研究对象,在整理分析航空运输业上市公司年报数据的基础上,结合理论知识进行研究。从我国航空运输业的发展现状以及营业税征收情况开始,明确了我国航空运输业进行“营改增”改革的必要性及可行性,以定量分析的方法全面考察“营改增”对航空运输企业、政府税收收入以及税收征管的影响,最终对试点政策提出改进建议。第一部分,导论。主要阐述了本文的选题背景及意义,对国内外研究现状进行梳理,明确了研究的思路和方法,总结本文的创新和不足之处。第二部分,我国航空运输业的发展与税收政策的相关性分析。主要阐述了航空运输业的发展状况以及对我国经济增长的重要影响作用,说明航空运输业的健康发展与国民经济密切相关,同时又可对国民经济产生良好影响。因此,扶植航空运输业发展,尤其是利用税收手段合理确定航空运输业税负、节约航空运输业经营成本、增强其竞争优势显得至关重要。第三部分,我国航空运输业的税收现状。主要阐述了我国航空运输业现行的营业税政策以及航空运输业对于国家税收的贡献,通过分析航空运输业征收营业税的税收困境,说明航空运输业进行“增营改”改革是十分必要的。同时,对“营改增”试点改革进行介绍,重点对航空运输企业“营改增”取得的成效进行考察。第四部分,我国航空运输业“营改增”的影响分析。主要从航空运输企业、政府税收收入、税收征管这三个方面,探讨航空运输业“营改增”过程中可能存在的问题。第五部分,政策建议。针对前文分析得出的,航空运输业改征增值税对航空运输企业、政府税收收入以及税收征管的影响提出了政策建议,期望对“营改增”改革试点成功并逐步推向全国有所裨益。本文的创新主要表现在:1、选题切入点精准。目前,国内针对航空运输业征收增值税的研究还比较少,本文的选题切入点较为精准。2、定量分析使用最新的数据。对航空运输业改革前后税收负担的计算在传统指标的基础上进行修正,使计算结果更科学、更准确,结合最新的年报数据和计算方法对航空运输业“营改增”改革前后的税负变化进行测算。本文的不足之处主要是:1、能够收集到的航空运输业的财务数据较为匮乏,主要通过现有的《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》、《中国税务年鉴》、上市公司年报收集数据。2、改革后对于税收征管的影响主要从理论方面进行分析而缺少实证研究,主要原因还是无法获得这方面的确切数据并受到个人理论水平的限制,未能从较深层次阐明问题。
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