影子银行金融风险法律防控问题研究

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2008年国际金融危机爆发后,“影子银行”这一新兴金融术语引起了国内外学术界和金融监管部门的广泛关注。深受金融危机打击的西方发达国家也采取了相应的措施有效控制了影子银行的金融风险。起初,与西方发达国家相比,我国影子银行的业务运作相对简单,范围较小,不足以引发系统性金融风险。但是,近几年来随着金融创新的不断深入以及金融市场的不断发展,影子银行在我国飞速发展,其规模日益壮大,呈现的形态也日益复杂多样。但是,我国影子银行的透明度低,并且影子银行与商业银行的传统业务交织在一起,这可能成为引发金融风险的重要驱动力。并且在我国宏观经济仍处于下行趋势的特殊背景下,影子银行不同业务的风险更容易传染和扩散,并已成为爆发系统性金融风险的重要缘由。2017年我国政府工作报告中更是明确指出要对影子银行累积的金融风险高度关注,再次敲响防控系统性金融风险的警钟。因此,本文力图从国家法律监管层面对影子银行的金融风险有效防范和控制,从而使其更好的发挥其积极作用,促进我国金融市场的稳定发展。影子银行作为我国当前金融市场运行模式下的新生事物具有两面性。一方面,通过不断地金融创新,在一定程度上推动了我国经济的发展。另一方面,由于监管薄弱、风险较高,给我国金融市场的稳定性造成了威胁。本文在归纳分析国内外文献的基础上,运用比较分析法、历史分析法等方法对影子银行金融风险法律防控问题进行研究。通过陈述国内外三个不同机构对影子银行的定义,本文对我国影子银行进行了界定,明确了其分类,并在阐述其概述以及其金融风险的基础之上,分析了我国影子银行金融风险法律防控现状以及存在的问题。通过对美国、英国、欧盟影子银行金融风险法律防控经验的分析研究并结合我国影子银行的实际情况,提出了国外影子银行金融风险法律防控经验对我国的启示。最后,从提升监管理念水平、制定法律法规以及完善相关制度三个方面提出了完善我国影子银行金融风险法律防控的建议。
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