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本文在马克思主义理论指导下,运用理论分析、实证分析、比较分析等多种分析相结合的方法,重点探索三个问题:一是我国机关事业单位养老保险制度改革的理论依据;二是我国各地机关事业单位养老保险制度改革中存在的主要问题;三是对近期改革做出设计以及提出相应的对策建议。全文分五部分:
文章首先对我国机关事业单位养老保险制度改革的必要性进行分析。主要阐述了改革的理论渊源和依据;并从宏观和微观两个方面,分析我国当前进行改革的迫切性。
然后探讨了我国机关事业单位养老保险制度改革的实践。主要介绍了上海、深圳、湖南三个典型案例,对改革进程中取得的成效进行了深刻的分析。
紧接着文章着重就全国范围内共同存在的问题进行阐述,指出目前我国机关事业单位养老保险制度改革存在各地进展不一,实施方案各异;养老费征缴过程中缴纳基数不规范、比例不合理等问题。
第四部分主要通过对美、日、新三国公务员养老保险制度特色及其具体做法的评述,阐明了三国公务员养老保险制度对我国的启示。
最后,按照已明确的目标要求,对近期我国机关事业单位养老保险制度改革进行了设计,我国应建立包括基本养老保险、职业养老保险以及个人储蓄保险多个层次的养老保险体系,每一层次的缴费主体及缴费比例应有所差异;在文章的最后,阐述了进行相关配套制度建设的重要性及应当注意的其它问题等。
本文在两个方面的研究,取得了一定的进展:一是阐明了我国机关事业单位养老保险制度改革的理论依据;二是对三个层次的养老保险体系做出了具体的设计。