改革开放以来,随着经济的发展,大批农民工进入城市。浙江省作为沿海经济发达地区,无疑是农民工输入大省,农民工的数量也一直有增无减,一些地区的外来人口数量甚至已经超过了本地居民数量。进城的农民工作为流出地的精英群体进城务工,其自身条件在城市里却处于劣势。加上某些制度设计上的不合理以及城市社会的排斥,农民工虽然有着强烈的留城意愿却只能游离在城市社会之外,无法真正成为城市中的一员。此外,1980年以后出生的新生代农民工已经成为进城农民工群体中的主力军。新生代农民工在生活习惯、价值取向上与老一代农民工存在显著的差异。他们在融入城市的过程中也会显现出一些新的特点、新的问题。如此庞大的群体生活在城市中却无法融入城市,必然会引起一系列的社会问题,进而阻碍构建和谐社会的进程。因此,如何合理有效地让农民工融入城市社会已然成为一个亟待解决的问题。人力资本,尤其是教育,在农民工社会融合的过程中起着巨大的作用。从人力资本理论的观点出发,教育不仅通过影响农民工的经济收入进而影响农民工的社会融合,也可以通过影响农民工个体的素质以及观念直接影响农民工的社会融合。可见,教育对农民工社会融合以及留城意愿的影响路径并不单一。基于此,本文以教育为切入点对农民工社会融合问题展开研究并围绕以下三个基本假说进行实证分析：假说一,农民工的留城意愿与社会融合之间存在显著差异。假说二：教育对社会融合存在显著影响,对留城意愿不存在显著影响。假说三：教育对新生代农民工的社会融合存在显著影响,对老一代农民工社会融合的影响不显著。本研究采用浙江大学劳动保障与社会政策研究中心2010年在浙江省的调研数据,有效样本总数2565人。通过建立Logistic模型,分别探讨教育对社会融合与留城意愿的影响,并在此基础上将农民工进行代际分类,进一步探讨教育对新生代农民工与老一代农民工社会融合影响的差异。研究得出以下主要结论：1、社会融合和留城意愿并不是同一回事,大部分农民工(85.91%)有强烈的意愿留在城市,但只有很小部分农民工(14.15%)可以融入城市社会。2、教育在农民工的社会融合进程上发挥了积极的作用,但就主观留城意愿而言,教育的影响并不显著。3、在新生代农民工群体中,教育对社会融合的影响显著,收入对社会融合的影响并不显；而在老一代农民工群体中,教育对社会融合的影响不显著,收入对社会融合的影响显著。根据实证研究得出的结论,本文从政府、城市社会、农民工三个角度出发提出了相应的政策建议,主要内容如下：首先,政府应当增加农民工技能培训的投入,加强年轻一代农民工的教育的支出,尤其应当重视对90后农民工群体的教育。另外,在不违背公平原则的前提下,适当提高老一代农民工的收入水平,提高老一代农民工社会保障的覆盖率。其次,城市社会舆论导向应该加强对农民工整体正面形象的树立而非个体负面案例的扩大宣传,并呼吁城市居民在教育下一代的过程中,应该积极地引导子女理解并接受新生代农民工。最后,农民工自身应当培养终身学习的意识,积极理性地应对融合过程中遇到的阻碍。