老龄化背景下政府购买居家养老服务的模式研究——以杭州市西湖区为例

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随着经济的不断发展,人们的生活条件不断完善,医疗技术水平的不断提高,中国老年人口也在不断增加,人口老龄化问题逐渐上升为普遍现象,养老服务供应与需求矛盾随之成为了无法避免的矛盾,并且这一矛盾日渐显现。如何使老年人安度晚年成为政府的重要话题。政府购买居家养老服务作为我国养老服务供给方式的创新之举应运而生,这种养老服务方式的出现不仅减轻了政府作为单一供给者的主体导致的压力问题,也适应了一部分企业或个人参与服务供给的需要,更重要的是,这种养老方式的出现也促使政府转变职能,提高了政府的工作效率和财政资金的运作效率。
  本研究基于福利多元主义理论,福利治理理论和新公共服务理论的视角。采用文献分析法,个案分析法和问卷调查法作为研究杭州西湖区政府购买居家养老服务的背景。在阐述了政府购买居家养老服务的相关概念后,以西湖区的西溪街道为例,分析了西湖区目前居家养老服务存在的问题及原因。分析了三个购买居家养老服务设施中实行得比较好的国家得出的结论进而对西湖区的启发,最后从社会、政府、第三方服务机构、家庭等几个层次分析并提出相应的对策和建议,上述研究的目的是为政府购买居家养老服务模式提供参考。
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