论无独立请求权的第三人制度

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无独立请求权的第三人制度,作为一项重要的民事诉讼制度,在中国的司法进程中发挥了比较重要的作用,它对于一次诉讼解决多个相牵连的纠纷,达到降低司法成本,提高诉讼效率,并避免因同一事实或证据作出矛盾裁判的目的起到较大的作用。但由于其立法背景、经济的、政治的等多方面原因,致使现行民诉法中无独立请求权的第三人制度规定过于笼统简单,意义含糊,存在缺陷和不足。无独立请求权第三人制度的不完善,使得法官自由裁量权过大,易受地方保护主义或利益驱使,在司法实务中错列、滥列无独立请求权第三人,并常常直接判决第三人承担民事责任,这是对第三人程序救济权利的极大侵害。另一方面,规定中职权主义色彩过浓,过于追求解决诉讼效率、降低诉讼成本的问题,而忽略了程序正当的价值,不符合当今司法规范化和追求程序正当的改革方向。司法解释虽对无独立请求权第三人的范围加以限定,但收效甚微,没有达到治本的作用。本文从陈述民事诉讼法律中无独立请求权第三人制度的特点、立法背景、参加诉讼的根据以及在诉讼中的地位、参加诉讼的方式以及其享有的诉讼权利与诉讼义务入手,着重剖析了我国民事诉讼法无独立请求权的第三人制度所存在的一系列问题,并借鉴国外立法经验,从司法效率和司法公正并重的价值职向入手,重新架构制度,取消“无独立请求权第三人”概念,将原“无独立请求权的第三人”细分为准独立请求权第三人和辅助参加人两类诉讼参与者,并对两类人的法律地位、诉讼权利与义务、参诉方式及救济措施等方面进行初步设计,着重增加了当事人因素,以图改革“无独立请求权第三人”制度,最大限度的实现司法公正。
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