随着习近平总书记“一带一路”战略继续深化,我国的基础设施建设将迎来一个新的发展期,从而对水泥的需求量也会大大增加。今后几年,在国民经济的发展中,水泥产业作为经济发展支柱性产业,地位将会更加凸显。然而水泥作为一个传统行业,发展速度相对缓慢,本身对于资源、能源的需求量较大,而对环境保护工作做的又相对不足,所以其在发展的过程中,资源和环境问题越来越成为水泥企业发展的制约因素。而企业为了要保证可持续发展,寻找一条企业发展与资源、环境保护协调发展的和谐之路迫在眉睫,循环经济的兴起则为水泥企业的战略转型指明了道路。经过多年的实践探索,内蒙古蒙西高新技术集团有限公司利用循环经济在资源利用和环保方面取得了很大的成绩,但同时也存在一些问题。本文先介绍了循环经济理论、战略管理理论、可持续发展理论等基本理论,以及国内外研究状况,之后再依据国内外水泥行业的整体发展情况入手,对于企业周围的环境因素开展了深入地研究和分析,同时根据自身的知识经验对水泥行业未来的发展情况提出了相应的认识。通过对蒙西集团的SWOT分析,蒙西集团拥有技术创新、政策和资源的优势,行业前景看好,发展循环经济受到各方面支持,但因环保措施不够齐全,高科技人员缺乏以及资金问题,企业未来战略制定仍旧要把这些问题着重考虑进去;通过PEST分析法针对蒙西集团循环经济的相关因素展开了分析,又对蒙西集团应用循环经济发展策略的方式和资源的利用效率等展开了研讨,在本文的最后又对集团在落实循环经济发展策略的整体环节中存在的问题,有针对性地提出了一些解决对策。