循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，符合可持续发展理念的经济增长方式。为解决经济、社会高速发展与资源紧缺和环境恶化的尖锐矛盾，我国开始大力推行和发展循环经济。 西安市经济发展与资源环境的矛盾日益加剧，现状不容乐观，发展循环经济已经刻不容缓。本文在分析西安市循环经济发展现状及存在问题的基础上，运用国内外发展循环经济的成熟理论和成功经验，结合西安的具体情况，探讨了适合西安循环经济发展的高效运行模式。具体包括以下三个层面： (1)以钢铁企业为例，按照“减量化、再利用、资源化”原则的要求，大力推行清洁生产，构建了循环经济型工业企业。 (2)针对西安市工业园区存在的问题，以循环经济理念和工业生态学为指导，分升级改造型、全新规划型、虚拟生态工业园区三种类型构建了具有西安特色的生态型工业园区框架体系。 (3)以构建企业的代谢循环及西安市城市生活垃圾的循环为例，说明如何在社会层面上通过废旧物资的回收和再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环，最终推进循环经济型社会形成。 最后，从思想观念、法律制度、政策保障、绿色技术、评价体系和投融资机制等方面探讨了西安市发展循环经济的保障和支撑体系。