【摘 要】
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2000年以来,世界主要国家纷纷将ICT(information and communications technology)产业,即信息通信技术产业发展列为国家重点发展产业,各国都在抢占本轮的ICT科技制高点。中国提出的“数字丝绸之路”正是共建“一带一路”与世界ICT产业发展需求的有机结合。在此背景下,有必要对“一带一路”沿线国家ICT产业的发展进行客观评价,研究中国与“一带一路”沿线国家ICT
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2000年以来,世界主要国家纷纷将ICT(information and communications technology)产业,即信息通信技术产业发展列为国家重点发展产业,各国都在抢占本轮的ICT科技制高点。中国提出的“数字丝绸之路”正是共建“一带一路”与世界ICT产业发展需求的有机结合。在此背景下,有必要对“一带一路”沿线国家ICT产业的发展进行客观评价,研究中国与“一带一路”沿线国家ICT产业合作的现状和存在问题,在此基础上为促进中国与“一带一路”沿线国家ICT产业合作提出对策。本文首先在文献回顾的基础上,从ICT基础设施、ICT服务业和ICT制造业三个维度分析“一带一路”沿线国家ICT产业发展现状,并与世界水平进行横向比对。研究发现,“一带一路”沿线样本国家ICT基础设施建设国别差异明显,互联网享有水平整体上超过世界平均水平。在ICT服务业方面,“一带一路”沿线国家电信服务水平参差,资费、网速以及流量限制上差异巨大。在ICT制造业方面,中国、印度以及东盟国家ICT制造业产值高、占比大,而中东欧国家则存在ICT制造业产值低、占比小的特点。其次,选取2000-2017年的数据、运用动态因子分析方法对“一带一路”沿线国家ICT产业发展进行评价。从动态因子分析的结论看,数字鸿沟存在于“一带一路”沿线区域之间以及区域之内,ICT产业发展两极化严重,发展最好的国家和最差的国家几乎未发生变化,即ICT基础设施建设仍是当下“一带一路”沿线国家中差异最大的部分,也应是今后中国同“一带一路”沿线国家重点合作的方向。“一带一路”沿线国家ICT产业发展区域性明显,东盟国家总体上在ICT制造业发展较快,而中东欧国家则普遍在寻求更高层次的ICT基础设施建设,印度在ICT服务业上发展较快,俄罗斯ICT基础设施建设发展速度较快。再次,梳理和分析了中国与“一带一路”沿线国家ICT产业合作的现状和存在问题。研究发现:中国与“一带一路”沿线国家在ICT基础设施领域合作进展迅速、成果多;ICT服务业合作则以通讯服务和软件贸易为主;与东盟国家ICT制造业上分工合作日益紧密。但ICT产业合作中仍存在以下问题,中国与“一带一路”沿线国家ICT产业合作集中于东盟国家和中国周边国家;中国与“一带一路”沿线国家ICT产业合作存在合作面窄、量少、不深入、附加值低等特点;“一带一路”沿线国家数量多且ICT基础设施建设差异大、营商环境差异大、政策导向和法律标准各不相同,中国与其的ICT产业合作面临较多的政策风险、市场风险和竞争风险。最后,本文分析了中国与“一带一路”沿线国家ICT产业合作前景,并提出推进合作的对策。由于中国与“一带一路”沿线国家ICT产业战略契合度高、产业互补性强,因此合作前景光明。在国家层面,中国应加强与“一带一路”沿线国家顶层合作、以国别差异为导向实施精准合作、加强对“一带一路”投资风险调研,构建“一带一路”ICT产业合作服务平台。在产业层面上应积极参与世界ICT产业标准制定、推动与沿线国家的ICT产业对接和园区合作。在企业层面,应增强中国企业核心竞争力、以企业平台优势扩大与沿线国家的电子商务合作。
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