高校作为知识创新、传播、应用的先导，具有科学、技术、人才的整合实力和集成作用，其高水平的科技成果和高层次的精英人才，在社会经济发展过程中无时无刻不起着巨大的推动作用。随着我国高等教育体制的不断改革和科教兴国战略的提出，我国高等教育已由“精英教育”步入了“大众教育”时代，发展势头迅猛，并持续快速地向前推进。这一时期，高等院校的合并、调整、扩招、扩建、新建等现象屡见不鲜，高校用地需求十分旺盛，扩张态势异常迅猛，随之而来的高校用地问题也不断突现，高校用地失控的现象严重，走内涵式的集约化发展道路，使有限的土地发挥更大的效应，是缓解高校用地问题的必然选择。本文基于以上背景，对高校教育用地集约利用评价进行研究，并选择极具代表性的高校——吉林大学为典型样板，展开用地调查、分析与集约利用评价等一系列研究，不仅可以掌握吉林大学土地利用强度、利用结构等用地特点，也可以发现存在的用地问题并探讨相应的解决途径，为政府出台相关的规章制度、管理机制、用地标准提供依据，也为高校未来规划建设提供参考，对推进我国高校转变土地利用方式，提高土地利用效率，调整用地结构布局等都具有一定的现实意义。本文基于我国高校教育用地集约利用内涵剖析，探索高校土地集约利用的驱动机制与发展方向，并通过对吉林大学的实例调查研究，以校园用地功能为出发点，探讨完善了高校教育用地分类系统，对吉林大学土地利用现状、利用结构、利用强度、承载强度进行了分析，在此基础上，构建了高校教育用地集约利用评价体系，采用多种方法相结合的方式确定各目标、指标的权重值和标准值，分别运用多因素综合评价法和模糊综合评价法定量研究吉林大学教育用地集约利用程度，测算了吉林大学土地集约利用的各项潜力，总结吉林大学土地利用中存在的主要问题并提出相应对策与建议。研究结果表明：（1）高校教育用地集约利用主要受自然、经济、人口、科技、政策与制度等因素的驱动，并向城市边缘化、集聚共享化、立体化、紧凑化等方向发展；（2）吉林大学校舍建筑用地比重最大，土地利用强度、承载强度均较高，符合高校教学、科研及社会服务职能的要求，但受城市化进程中土地利用结构与功能的同质化影响，城市生活与服务功能突显，非教学用地比重较大，而基础设施建设发展速度却滞后于学生规模扩张速度；（3）吉林大学教育用地集约利用分值核算结果表明，截至评价时点，在多因素综合评价模型和模糊综合评价模型下，集约利用综合分值分别为88.47分、83.69分，评价结果基本吻合，吉林大学集约利用水平较高，土地资源开发利用比较充分，开发强度较高，而土地利用结构、投入产出强度是制约吉林大学教育用地集约水平的主要因素；（4）吉林大学土地集约利用综合潜力为273.94公顷，其中扩展潜力35.00公顷，结构潜力76.67公顷，强度潜力24.69公顷，投入产出强度潜力137.58公顷。总体潜力较大，可以满足近期学校用地需求；（5）吉林大学校区内部小而全建设普遍，功能布局混乱，车辆激增与场地不足的问题有所显现，而校区之间受专业设置影响，土地利用结构差异明显，难以形成统一控制标准，各校区分布亦过于离散，不利于资源整合和土地规模效益；（6）本文主要从中观层次上，科学地评价了吉林大学教育用地集约利用综合水平，可为出台法规政策、制定用地标准、建立动态评价平台提供现实参考,但对于如何更加科学合理地选择能够反映高校用地效益的指标，如何建立一套广泛适用的高校教育用地控制标准，如何使教育用地集约利用评价进一步细化，尚需进一步深入研究。