信息技术已成为当今最先进、最活跃的生产要素，它的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使电子政务的发展成为当今信息化最重要的领域之一。政府业务过程的自动化是电子政务系统必须实现的功能之一，采用工作流管理技术来实现业务过程自动化无疑是种值得推广的解决方案。目前，工作流管理技术受到了世界范围内广泛关注，已经成为IT领域的一个研究热点。 工作流管理系统的主要目标是通过调用有关的信息资源与人力资源来协调业务过程中的各个环节，使之按照一定的顺序依次进行，从而实现业务过程的自动化。随着经济的全球化发展，商业企业之间的竞争日趋激烈。优胜劣汰，若要在竞争中取得优势，企业必须提高工作效率，减少业务支出，缩短工作周期。相当数量的公司正重新策划或设计他们的商业事务流程，以使之更加富于生产力和高效率性。相应地，已有的应用软件必须加以修改，同时还需要编写新的软件。由于计算机网络的飞速发展以及计算机系统的多样性，新的应用软件必须运行于一个分布式的、异构的环境中，并行地完成某一特定任务，同时还应提供对其支撑环境必要的处理功能。工作流技术恰好满足这些要求。 本文首先介绍了工作流技术的发展过程、工作流的基本概念，给出了工作流管理联盟(WfMC)所定义的工作流管理系统的功能、体系结构和参考模型。然后根据此参考模型，结合实际的科研项目，使用面向对象的方法进行设计，描述了工作流管理系统在电子政务系统中的应用模型和实现过程。