中国有几千万海外华侨华人，居住在一百多个国家和地区，是中华民族的重要组成部分，在我国革命、建设和改革的各个历史时期都作出了重要贡献。随着经济全球化和中国综合国力的提升，海外侨情也发生了巨大的变化，越来越多的华侨华人回国寻求发展，给侨务工作带来新的机遇和挑战，对侨务工作也提出了更高要求。　　侨务工作是党和国家的一项长期的战略性工作，是侨务部门为了实现党和国家在各个历史时期的战略目标和任务，以华侨华人和归侨侨眷为主要工作对象开展各项工作的总称。进入新世纪，侨务工作的重要性进一步凸显，做好侨务工作，充分发挥海外侨胞的桥梁纽带作用，推动我国和平统一大业以及我国的对外经济、科技交流合作都具有十分重大的意义。　　侨乡是在特定历史条件下出现的社会、经济现象，也是中国特色的海外移民的产物。在中国的现代化进程中往往开风气之先，对中国引入外资、发展经济都起到了很好的示范带头作用，对于中国的改革开放具有特殊的意义。在经济全球化的背景下，海外华人与侨乡的关系已经越来越淡了，侨乡的历史地位已越来越失去以往的作用，海外华人的认同过多的是对文化、祖国的认同，越来越注重资本利益的考量了，这一变化也给全国具有相当普遍性的、侨务资源不丰富的非侨乡地区带来了侨务工作发展的大好机遇。　　无锡侨务资源并不丰富，属于非侨乡地区，但地处经济比较发达的长三角地区，侨务工作开拓和进展显著，在全国处于领先地位。本文以无锡市侨务工作的开展为案例，对侨务工作理论做了进一步梳理，并通过查阅文献资料、比较分析和访谈调查等方式，结合跨国主义理论和中国特色社会主义侨务理论，分析总结非侨乡地区侨务工作的现状，并尝试在探析所存在问题的基础上，借鉴国内部分地区以及国际上开展侨务工作的有益经验，就如何推动非侨乡地区侨务工作科学发展提出相应的对策建议。