“欢迎中国”:澳大利亚旅游业对华政策与举措新趋势

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中国赴澳游客在过去的二十年间迅猛增长。从21世纪开端以来,澳洲政府一直在强调中国市场的重要性。鉴于近几年中国对澳大利亚旅游市场的影响力持续增加,澳方不断调整其对华旅游政策,以促进澳洲入境旅游的发展。2013年,中国取代英国跃升为澳大利亚第二客源国(仅次于新西兰)。在此之前,中国已经连续三年成为澳大利亚入境旅游消费第一国,这意味着中国市场对于澳大利亚而言愈发重要。然而,就旅游市场而言,中国是世界上最重要也是最特别的市场之一。鉴于中国市场的独特性,澳大利亚的旅游业必须更加契合中国游客的需求。已有的一些研究概略地阐述和分析了中国赴澳旅游的一些特点和原因,但是没有研究关注到近年来澳方旅游业为适应中国市场所作的战略上的调整和出现的新趋势,也没有研究关注澳大利亚联邦和地方政府的政策和计划如何体现这一战略的变化,以及这一战略如何演化为更清晰具体的“欢迎中国”的概念。而本文着重关注了“欢迎中国”这一概念的提出和发展,这一新概念源于中国市场的独特性,也反过来进一步促使澳大利亚政府乃至整个旅游业适应中国市场的独特性。过往10多年里,澳大利亚为适应中国市场独特性的努力是前所未有的,尽管上世纪90年代日本也曾是澳大利亚入境游客的主要来源国,但澳大利亚从未提出过类似的“欢迎日本”的概念。本文立足于关注近年来中国出境赴澳游的最新发展和趋势,在梳理中国赴澳旅游的扼要历史的基础上,展示了澳大利亚从迎合日本游客的政策转向21世纪以来对中国市场的持续关注,再到后来提出“欢迎中国”理念的转变。本文的主要目标是研究澳大利亚联邦政府“欢迎中国”政策的演变和州政府层面不同的具体实施方案。通过文献研究、数据搜集和对各个政策文件、政府官网、相关问卷调查的综合分析,本文发现“欢迎中国”这一概念在国家层面的提出历经了从间接提出到直接倡导的变化;在州政府层面,不同州有不同的特色,但所有州的共同目标都是实现中国市场份额的最大化。具体的措施也在不断演变:从仅仅是改善基础设施等外在措施,到更多关注中国人的偏好和文化传统。同时,本文也关注这些措施所带来的广泛的经济和社会影响,一些不可避免的缺陷,浅析了未来的挑战和机遇。本文基于21世纪以来中国赴澳旅游背景下的澳方新策略“欢迎中国”的最新分析,创新地、系统地展现了这一全新概念的由来、发展和未来潜力,填补了研究领域的空白。鉴于收集大规模的、准确的旅游调查一手数据很难,本文通过分析最新、可靠的调查数据,总结这一策略的影响,为澳大利亚乃至全球旅游行业的对华决策提供参考,也为日后进一步的调查提供思路。
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