我国取保候审制度在司法实践中的问题与完善

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取保候审是我国特有的一项强制措施,对于保障犯罪嫌疑人权利、减少审前羁押率、节约司法成本等具有十分重要的意义。然而司法实践中,取保候审在运作过程中却面临着许多不尽人意之处。本文旨在立足于司法实践,通过对取保候审制度运行实际情况的分析,并结合相关的调研数据,反思取保候审在理念层面、制度层面和机制层面所暴露出的问题及原因,最后提出相关的完善建议。本文征文共分成五个部分:第一部分是导论,主要是笔者写作本文的缘起、问题范围、研究方法和研究路径。第一章是取保候审的基本理论,主要对取保候审的概念、特征、价值、法律沿革及基本内容进行简要的介绍和说明。第二章通过数据调研和案例分析的方法对司法实践中取保候审的现状进行分析。第三部分从司法理念、法律制度和工作机制三个方面对司法实践中取保候审所暴露出来的问题进行综合分析并挖掘其背后的一些原因。取保候审制度运行不畅背后的深层次原因包括司法理念的落后、法律规定的模糊及工作机制的缺位。第四部分是改革和完善的建议。与第三部分相呼应的,从理念、制度和工作机制三个层面展开反思,并提出相关完善的建议。在理念层面,要倡导保障人权、无罪推定、正当程序、司法效率四个基本原则;在立法层面,要出台取保条件的《评估指南》、增加保证方式、加强司法监督、修改取保期限规定、将案件请示制度化等;在机制层面,要建立专门的监管机构、清理和废止不合理的考核机制及采用电子监控措施等三方面的措施。
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