【摘 要】
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在互联网+发展及信息化进程的推进下,越来越多新型的经济形态改变着人们的生活,特别是在共享经济迅猛发展的大环境下,共享+的经济形态被应用到越来越多的行业,共享住宿就是共享领域在住宿行业中的创新之举,其发展也给社会带来了经济的增长。但目前共享住宿行业处于监管的尴尬境地,未经官方定性,市场的自发性、信息的不对称性以及负的外部性等等问题会导致打乱原有的经济秩序,共享住宿出现了出租者与消费者个人信息安全隐患
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在互联网+发展及信息化进程的推进下,越来越多新型的经济形态改变着人们的生活,特别是在共享经济迅猛发展的大环境下,共享+的经济形态被应用到越来越多的行业,共享住宿就是共享领域在住宿行业中的创新之举,其发展也给社会带来了经济的增长。但目前共享住宿行业处于监管的尴尬境地,未经官方定性,市场的自发性、信息的不对称性以及负的外部性等等问题会导致打乱原有的经济秩序,共享住宿出现了出租者与消费者个人信息安全隐患、在线交易平台存在缺陷所导致的信任危机及住房的安全风险等问题,因此政府作为行政和监管主体就显得尤为重要。纵观我国政府在共享住宿行业市场的监管实践,虽然通过采取了一些监管措施取得了一定的成果,但是当前对共享住宿的监管仍然存在缺乏专门的法律法规、政府监管理念落后、监管手段缺乏、政府监管能力不足、监管机制有待完善等问题。因此完善共享住宿的监管体系,提高监管效力,成为当前我国政府面临的一项挑战。文章通过运用回应性监管理论、公共利益理论、协同治理理论等理论基础,通过运用文献分析法、比较分析法对我国共享住宿平台的政府监管现状及存在的问题进行分析。在借鉴国外共享住宿的政府监管经验基础上,借助大数据应用技术,为完善我国共享住宿行业的政府监管提出对策建议,从而规范市场发展,营造良好营商环境,推动政府监管体系的革新。文章首先阐述我国共享住宿政府监管的研究背景、研究意义、研究方法等,同时对国内外学者对共享住宿的研究成果进行介绍。其次,阐释共享经济、共享住宿、政府监管的涵义,并重点阐述我国共享住宿政府监管的理论基础,本文重点介绍政府监管必要性和优化监管的具体措施,因此回应性监管理论应作为文章的重点支撑理论,同时协同治理理论、公共利益理论也是问题分析的重要基础。再次,从共享住宿平台的特点、共享住宿的监管现状、发展过程中乱象的典型案例三个方面对共享住宿行业现状进行分析,进一步介绍政府监管的必要性。然后对政府监管共享住宿存在的问题进行了深入分析和探讨。主要从政府监管立法、政府监管理念、政府监管主体、政府监管手段四个角度进行分析。针对共享住宿政府监管存在的问题进一步分析了原因所在。另外,对国外共享住宿的政府监管经验进行总结、比较和借鉴,包括美国、法国和日本三国家。通过比较分析研究国外共享住宿政府监管的经验以及对我国共享住宿政府监管的启示。最后在对全文进行全面分析的基础上,就如何提升我国共享住宿的政府监管水平提出了自己的思考,围绕政府监管过程中隐藏的各种问题,试图从从政府监管法律法规、政府监管理念、政府监管主体、政府监管能力、政府监管手段五个维度等方面提出对策建议。
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