随着生活水平的不断提高,进口食品走进了我国人民日常生活中。然而,进口食品并非是“高品质”食品的代名词,大量数据和案例显示我国进口食品安全状况存在诸多问题,因此加强对进口食品安全监管的研究十分重要。本论文采用文献归纳法、历史数据汇集法、人员访谈法、比较分析法,对广州市番禺区进口食品安全状况及监管现状、存在问题及其原因进行了较深入的分析,进而基于现行法律依据,借鉴香港经验,提出了进一步完善番禺区进口食品安全监管的建议措施。主要结果与结论如下:(1)番禺区的进口食品业务量逐年呈快速增长趋势,进口来源国多,品种复杂。2015年进口食品达到37 596.9吨,22 857万美元,涉及51个国家和地区的18大类食品。近年来,番禺检验检疫局通过采取一系列措施,较好地履行了进口食品准入把关职能,没有发生重大的食品安全问题。(2)从2013-2015年番禺区进口食品数据分析发现,不合格率较高。三年进口食品共计4 993批次,其中检出不合格批次2 414批,不合格率为48.4%,其中包装标识项目的不合格率为47.8%,实物质量不合格率为2.3%。实物质量不合格的情况比较突出的进口食品包括:酒类、乳与乳制品、糕点饼干类、饮料和糖与糖果,巧克力和可可制品类。进口酒类是番禺区进口大宗商品,三年共检出不合格批次1 359批,不合格率达77.1%,实物质量不合格率为3.6%。进口乳与乳制品不仅是番禺区进口大宗商品,而且是我国重点监管的敏感商品,三年共检出不合格批次164批,不合格率达39.3%,实物质量不合格率为3.6%。(3)通过对近三年的番禺区进口食品安全情况进行风险分析,查找番禺区监管中存在问题的原因,发现与我国食品安全标准和出口国标准存在差异、对跨境电商的检验监管模式不完善、施检部门执行力存在偏差、风险分析的科学机制还不健全、业务督查方式落后、检测能力不足、公众缺乏正确消费引导等因素有一定的关系。(4)针对上述问题,基于现行有关法律和法规,借鉴香港进口食品监管经验,提出进一步完善番禺区进口食品监管的建议措施:(1)以风险分析框架构建进口食品安全管理体制;(2)建立我国境外检查体系;(3)推进与国际食品标准体系接轨;(4)完善对跨境电商的监管措施;(5)促进监管部门发展,提升实物质量不合格检出率;(6)鼓励社会力量参与监管。