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影响政府工作效率的因素有很多,但是最为主要,最应该引起政府部门重视的是人的因素,即国家公务员。而激发公务员的行政积极性,提高政府工作效率,则是公务员管理的重中之重。众所周知,随着时代的不断发展,行政体制改革的次序推进,越来越多的政府工作人员和相关研究学者开始关注政府的内部管理,尤其是公务员的绩效管理。公务员的绩效管理已成为公务员管理工作的核心。然而,在一系列公务员绩效管理活动中,建立一个科学、完善、健全的公务员绩效考核指标体系是很重要的,该体系的完善是整个绩效管理活动的基础和核心。但是从中央和各地方的实践来看,很多公务员绩效考核指标体系很不科学,有的地方甚至没有相应的指标体系。本文试图以碑林区为例,在借鉴国外经验的基础之上,分析碑林区在这个体系建设上存在的问题,并应用一系列的数据模型进行分析,试图找出相应对策,为西安市碑林区建立科学完善的公务员绩效考核指标体系提供参考性的对策和建议。本文的新意在于,以西安市碑林区为例,收集了大量有关碑林区政府公务员绩效考核方面的资料,为论文的真实性和可靠性提供保障;同时,应用大量的数据模型分析,使分析的结果具有科学性和客观性。本论文共分为四大部分:第一章主要是绪论。这一部分主要有前言和国内外研究现状。通过前言,主要介绍了本论文的研究意图,通过国内外研究现状,宏观的讲述了国外关于公务员绩效考核指标体系研究的问题。第二章是区级公务员绩效考核指标体系现状,存在的问题及原因分析。以西安市碑林区为例,用大量的一手资料来分析碑林区公务员绩效考核指标体系的现状,并从中分析出问题和原因。第三章是碑林区公务员绩效考核指标体系改进方案。首先阐述了公务员绩效考核指标的建立原则,然后用了大量的数据分析从碑林区公务员绩效考核指标初选集的建立到考核指标的筛选再到各级指标权重确立。在此基础上,建立碑林区公务员绩效考核指标体系。第四章是本论文的结论与展望。对公共部门来讲,实绩量化考核面临着实绩概念宏大、指标设计庞杂、评价标准不科学、权重分析不合理以及技术方法太过专业等等困难,需要做进一步的研究。