随着我国经济建设的快速发展和城市化进程地不断推进，在未来很长一段时间内对土地的需求将呈现扩张的趋势。征地是保障国家经济建设用地的重要途径，然而现实中经济的发展常常建立在牺牲农业和农民利益的基础之上。由于现行征地制度的弊端日益突出，征地制度改革已成为当前的重要议题而引起从土地科学界到社会各界人士的广泛关注和探讨，其意义也远远超出了土地资源管理本身。因此，有必要对征地及其影响进行理论及实证研究。新《土地管理法》实施以来，各地在征地实践中都遇到了许多新情况、新问题，由征地引发的社会问题日渐增多，新疆也不例外。本文以新疆征地制度为研究对象，兼论征地中农民权益的保障。文中首先对新疆征地的现状、特点及问题进行定性及定量分析，并在此基础上，进一步从理论高度，对问题产生的原因进行深入剖析，最后，借鉴国际通行做法及国内改革试点的经验，针对新疆的实际情况，提出笔者对新疆征地制度改革的思路、观点与对策。论文通过全面系统的分析与研究，希望能对新疆征地制度改革及失地农民权益保障问题从理论和实践方面起到有价值的参考作用。