散杂居民族是我国少数民族的重要组成部分，散杂居民族经济在我国整个民族经济发展中占有重要的地位，加快其发展，意义重大。民族乡是为了充分保障散杂居少数民族平等权利而设立的。发展经济、改善农民的物质生活是民族乡工作的根本任务，也是散杂居民族工作的一个重点领域。河南省是我国最大的少数民族散杂居地区，回族人口仅次于宁夏、甘肃两省，居全国各省、市、自治区第三位，是名副其实的回族人口大省。研究河南省回族发展问题，在全国的回族研究，特别是散杂居地区的回族研究方面具有典型价值。　　 整体上，本文遵循提出问题、分析问题、解决问题的写作思路。分为绪论和三章。　　 第一章是河南省民族乡(镇)经济发展的基本情况。首先，对河南省民族乡(镇)基本情况进行介绍，经过初步建立、曲折发展和恢复建立三个阶段的发展，目前河南省建立了12个回族乡和9个回族镇。其次，介绍了新中国成立以来河南省民族经济的发展历程，主要经历了三个阶段。在社会主义三大改造运动期间，河南省回族的经商优势被压制，挫伤了其积极性，影响了回族经济发展。在“文化大革命”时期，回族经济发展停滞。党的十一届三中全会以后，以公有制经济为主体，多种经济形式并存的经济体制鼓励了回族充分发挥其善经商的特长，河南省民族乡(镇)经济出现腾飞的局面，农业和农村经济稳步发展，工业经济效益提升，第三产业迅猛发展。这一过程中，各级领导的重视是重要前提，健全的制度是重要保障，有效的措施是重要途径。　　 河南省民族乡(镇)经济的发展与发达地区的民族乡(镇)相比，还存在许多困难和问题。第一，河南省民族乡(镇)发展整体落后于全省平均水平并且民族乡(镇)之间发展也存在不平衡。第二，河南省民族乡(镇)企业普遍存在融资渠道不畅、资金短缺的问题，并且发展缓慢、落后。第三，河南省民族乡(镇)基础薄弱，历史遗留的种种债务沉重。第四，一系列数据反应出河南省民族乡(镇)贫困程度深，整体扶贫任务仍然十分艰巨。究其原因，1.资金短缺阻碍民族乡(镇)经济发展。河南省民族乡(镇)财政拮据，整体入不敷出，企业可用财力少。2.人力匮乏制约民族乡(镇)经济发展。河南省乡镇企业中高层次管理人才、懂技术会经营的专业人才短缺。民族乡(镇)的干部中，党政干部比较多，而管理、科技等方面的干部少。3.政策因素影响民族乡(镇)经济发展。民族政策大多是有政策无落实手段，缺乏有效监督机制，并且不能根据需要及时进行补充修改。4.少数民族群众落后的传统思想观念和有些干部对发展民族乡(镇)经济工作的错误认识束缚了民族乡(镇)经济的发展。　　 散杂居民族经济在我国整个民族经济发展中占有重要的地位，发展民族乡(镇)经济是散杂居民族工作中的一个重要领域。大力发展河南省民族乡(镇)经济，首先，在巩固农业基础地位，因地制宜发展非农产业，支持发展优势产业等方面加快河南省民族乡(镇)经济发展。其次，大力培养和使用专业技术干部，并通过多种方式提高当地群众发展经济的能力，保障河南省民族乡(镇)经济的发展。再次，建立健全法律保障体系，民族政策落实工作有法可依。采取多种形式加大民族政策的宣传力度，使政策深入人心，同时强化监督检查力度，确保民族政策真正落实到位。对口支援与民族乡(镇)的自力更生有机结合，实现民族乡(镇)经济迅速发展。最后，解放思想，更新观念，实现科学发展。根据发展的实际需要，促进民族乡城镇化建设进程，更进一步促进河南省民族乡(镇)的经济发展。　　 在结语部分，笔者将根据本文的实际调查分析与论述，试图对河南省民族乡(镇)经济的发展趋势做出预测。