EPC模式因其建设速度快,成本相对较低、责权关系清晰等优势,目前广泛应于工程建设领域中。随着市场经济体制下建筑领域竞争的日益加剧,如何建立长期稳定的总分包合作伙伴关系,成为提高EPC总承包模式绩效的重要因素之一,分包商优选成为当下建筑业EPC总承包模式实施供应链管理、改善经营绩效的重要环节。本文首先在现有国内外研究基础上,从总承包商和分包商双重角度出发,总结当下总分包管理关系中存在的不足,对总承包企业“规模-绩效问题”作出界定,并结合博弈论中“囚徒困境”问题对处于共同利益下的主体双方进行行为分析,明确问题存在的切入点;其次,以现代管理学理论中价值链理论、交易成本理论、资源能力理论、供应链理论为基础,阐述可持续性总分包合作伙伴关系中需求与实现问题。从合作双赢角度出发,建立EPC模式中供应链视角下分包商优选评价指标体系,运用Super Decision软件确定指标权重;再次,通过现有主要评价方法比选,选用灰色系统理论,建立基于三角白化权函数的灰色聚类综合评价模型;最后,以福建省S高速公路EPC模式下分包商优选评价为例进行实证研究,应用文中提出的评价方法进行分包商优选顺序排列,并进行综合评价。本文以总分包关系中双方立场为切入点,有效弥补了传统评价研究中从单一层面考虑、仅注重短期利益的弊端。将现代管理学理论基础与实际相结合,有效改善了现有评价指标体系中存在的不足,对于优化EPC模式下分包商优选评价结果具有重要意义。