公立医院是我国医疗卫生服务体系最重要的组成部分,承担着公众绝大多数的医疗卫生服务需求,在医务人才和技术设备等医疗资源等方面占据主导地位,在医疗卫生服务体系中起着支撑和引领作用。2009年国家启动了新的一轮医药卫生体制改革,明确提出了政府在提供公共卫生和基本医疗服务方面的主导地位,要求加大对公立医院的财政投入力度,建立科学合理的投入机制,维护公立医院的公益性。《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知》(国办发[2018]83号)提出“落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策,研究制定财政投入与公立医院发展相适应的办法”。但对于投入水平、投入标准等细则至今尚无明确规定,相关配套政策和措施也尚不完备。因此,研究如何完善公立医院财政投入机制,增强财政保障能力,提高财政资金使用效益,有着重大的意义。本文运用公共产品和公共财政理论,选取广东省A市为研究案例,通过文献研究法、数据分析法和访谈法,分析A市7家市属公立医院的财政投入现状,对A市市属公立医院财政投入不足和财政投入机制不合理的问题进行分析和研究,提出完善A市市属公立医院财政投入机制的对策与建议:一是明晰完善公立医院财政投入机制的前提;二是建立对公立医院可持续的财政投入长效机制;三是健全公立医院财政投入的激励机制;四是构建公立医院财政投入的监督机制;五是探索公立医院多元化的资本投入机制。