在执行实践中,许多执行案件本身没有可供执行财产,为切实解决由此带来的执行积案问题,全国各地法院积极探索,在实践中创新出“终结本次执行程序”(以下简称“终本程序”)这一新的举措,并在2015年2月4日施行的民事诉讼法司法解释中得到正式确认。但从近几年的司法实践来看,该项制度的运行情况不尽如人意,存在诸多需要完善和规范的地方。从H省2014年至2018年近五年的终本程序运行情况来看,终本案件呈现出终本率逐年增长、实际执行到位率不高、终本案件结案不规范等特点。在执行案件适用终本程序后,终本案件管理中存在恢复执行案件数量总体逐年增加、带财产终本恢复执行案件比例大、恢复执行案件执行完毕率低、恢复执行案件信访率高等问题。究其原因,从立法规范、制度管理和客观因素等方面来考察,经济发展条件滞后、财产发现机制不完善、对终本案件结案标准把握不到位、恢复执行案件立案标准不明确、终本案件管理制度不到位、执行案件恢复标准不明确等是造成终本程序运行乱象的主要原因。人民法院应当进一步强化终结本次执行的必要性认识,明确终本程序适用的实体条件和程序要求以及规范恢复执行的条件,在此基础上,进一步规范终本案件的管理,从而更好发挥终结本次执行的重要作用。