随着我国经济腾飞和城市化的步伐加快，为提高人民生活质量跟随国际大都市的脚步，开始了大规模的地铁建设。然而，地铁建设飞速发展带来便利的同时，由于我国配套地铁施工技术标准跟不上、相关法律法规的缺失和企业追求利益最大化的环境下，在地铁施工过程中小规模安全事故接踵而来，伤亡事故接连不断早已是屡见不鲜的事情。在当前形势下，对地铁施工项目进行应急管理非常之有必要的，但目前为止国内针对建设项目的应急管理研究甚少，对地铁施工项目具有指导意义的研究几乎空白。本文针对地铁施工项目涉及内容多、关系复杂等特点，把地铁施工项目应急管理能力看成一个复杂社会系统，运用系统思想、系统动态学、问卷调查、仿真模拟等方法和理论，试图对地铁施工项目的应急管理能力进行量化，通过建立应急管理能力SD模型，探讨应急管理能力内部影响因素与其能力发展演化的动态模式，并根据实际案例仿真和对其做出情景模拟验证结果对地铁施工企业的应急管理能力提高提出相关建议。首先，本文对地铁施工项目应急管理能力及相关概念进行了描述和区别，分析了地铁建设项目应急管理能力系统的特点。通过定义应急管理能力，确定系统研究的范围，对系统边界进行了划定，并把应急管理能力系统细分为4个子系统，对其运行机理进行了详细分析。其次，对每个子系统进行前后逻辑关系上的分析和对整个系统产生的影响，绘制了子系统与整体因果回路图。然后，根据变量性质，定义系统所有构成要素，绘制系统流图，并通过系统参数的调查与设定，建立了SD方程。最后，对哈尔滨地铁应急管理能力进行了仿真模拟，得出其应急管理能力水平，通过对系统变量的调节，验证了相关决策建议的有效性，并对地铁施工企业改善应急管理能力提出了建议和具体措施。本文结合其他领域研究完善的应急管理理论与思想，通过知识的融合，引入到地铁施工管理领域当中，丰富了实践当中项目管理的内容，提高了地铁施工项目的抗风险能力，并为企业的长远发展提供了一个保障。此外，对地铁施工项目应急管理能力的动态评估模型，打破了静态评估的缺陷，为评估研究拓宽了理论渠道。