效率问题是经济活动中的核心问题,关乎企业的成败和行业的兴衰,因此,对我国医药制造业效率进行研究具有重要的理论意义和现实意义。通过本文的研究可对我国医药制造业效率的现状、变动情况和影响因素进行全面了解,并为探寻提升我国医药制造业效率提供理论依据和实践指导。本研究以经济学和管理学相关理论为依托,首次对我国医药制造业效率及其影响因素进行了系统研究。研究过程中首先独立构建了效率评价指标体系,其次采用数据包络分析(DEA)方法对我国医药制造业效率及其动态变化进行测算,并利用面板数据模型对效率影响因素进行实证研究,最后还提出提升我国医药制造企业效率的政策措施和建议。实证研究的结论主要包括:(1)1998~2007年间,我国医药制造企业综合效率地区差异较大,近年来有收敛的趋势,综合效率东部地区最高,其次为西部地区,中部最低;技术效率则东部和中部地区各省差别不大,西部各省差别明显,整体上表现为东高西低。不同所有制医药制造企业,无论从整体上还是从不同分行业的角度来看,国有企业平均综合效率明显高于外资和其它所有制的企业;技术效率则国有企业略低于外资企业,好于其它所有制企业。2001~2007年间,在医药制造业不同分行业中,中药制造企业综合效率最高,化学药和生物、生化制品制造企业综合效率几乎无差别;技术效率则化学药制造业的技术效率要好于中药制造企业和生物、生化制药企业,中药和生物、生化制药企业的技术效率差别不明显,而不同分行业中国有企业和外资企业各具优势。(2)1998~2007年间,所有地区医药制造企业综合效率进步较慢,部分地区出现综合效率下降的情况;技术进步和全要素生产率则提高较快,全要素生产率的提高主要依赖于技术进步驱动,而不同所有制形式的企业其技术进步对全要素生产率提高的贡献存在差异。2001~2007年间,不同分行业中,外资和其它所有制形式的企业综合效率进步不明显,国有企业综合效率则有较为缓慢的提高,不同的所有制企业技术进步速度均较快,全要素生产率的提高,主要依赖于技术进步的推动。(3)影响医药制造业的因素中,人力资源和技术进步具有正最大的效率产出弹性,即二者较小的提高将带来效率较大的提升,国有产权的存在对企业具有正的效率产出弹性,市场结构和企业规模变化率对效率的产出弹性非常小,市场开放程度变化率对企业效率不存在显著的影响,而地理位置因素对企业效率的产出弹性存在不确定性影响,地域因素不是效率的主要影响因素。