民事诉讼立案调解制度研究

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现阶段我国正处于社会转型期,各种社会矛盾交织碰撞,诉讼需求与司法资源之间的矛盾日益突出,传统的纠纷解决机制面临着挑战,多元化的纠纷解决机制日益显现其强大的生命力,而其中一种新型的立案调解制度脱颖而出。立案调解制度,是指立案庭在受理原告的诉讼后,对一部分事实清楚、情节简单且争议不大的适合调解的案件,经原、被告同意调解后,由立案庭法官或者其他人进行调解,调解达成协议后由法院出具调解书,实现解决纠纷的目的。这种调解制度是立案后开庭前由法院进行的调解,是立案和审理分离后出现的新事物,是对立案庭进行改革创新的新举措,这一制度的运行能够及时化解纠纷,提高诉讼效率,缓解法院审判压力。2012年8月31日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》中对这种先行调解制度作出了规定。本文从立案调解制度的基本概念入手,对域外国家的相关制度进行了比较研究,在对我国立案调解制度的立法与司法运行现状进行分析的基础上,提出了完善立案调解制度的具体设想,以期为这一制度在我国更好地运行与发展提供裨益。
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